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■港區全國人大代表、立法會議員廖長江。莫雪芝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）港區全國人大代表、立法會議員廖長江昨日強調，提委會的作用是將兩邊的極端人士排除出去，確保特首候選人為各方皆可接受，故需得到提委會的整體或多數認受，避免民粹和福利主義抬頭。
防止民粹福利主義
廖長江昨日在「紀念基本法頒布24周年研討會」上，以《提名委員會的法律依據》為題演講。他說，提委會的作用是將兩邊極端人士排擠出去，確保特首候選人為各方皆可接受，「如果參選人要討好選民，走民粹路線，搞福利主義，就未必能得到工商界、部分專業界等支持；相反，如果參選人走極端資本主義，罔顧社會公義，亦未必得到勞工界、專業界等支持」，故要成為候選人，便需得到提委會的整體或多數認受。
絕非委員個別提名
他續說，基本法規定由提委會提名，肯定不是由委員作個別提名，而是由委員會整體作出提名。他引用基本法起草委員會主任委員姬鵬飛曾指，在基本法下香港政制設計原則包括符合香港的法律地位、兼顧各階層利益，以及有利資本主義發展。
在「廣泛代表性」的問題上，廖長江認為是要確保沒有政黨或政治力量操控提委會，排除極端民粹，確保均衡參與。基本法附件一及第四十五條同樣提及「廣泛代表性」一詞，是有一致性的，提委會的組成應參照選委會的「廣泛代表性」。
他指出，基本法第四十五條提及的「民主程序」，是指提委會做決定的內部程序，而非委員會以外的程序，而提委會需以票決方式作出提名，及反映「機構提名」的「集體意志」，「這些都是合理、自然的解讀」。
實現普選只欠人和
他又認為，特首候選人需作出適當限制，倘候選人太多，會分薄票源，相反亦會收窄了市民的選擇。
廖長江並批評反對派持「寧為玉碎，不為瓦全」的心態，威脅否決政府方案，直斥這是漠視香港長遠利益的做法。他坦言，實現2017年特首普選已有天時地利，只欠人和，呼籲社會求同存異，先落實特首普選，令普選立法可如期實現，又指日後可再優化提名程序，「唔好顧此失彼，因為一些執着而錯失普選機會」。
不容違法求「出閘」
他認為，包括反對派在內的有意參選特首人士，真正要做的是爭取提委會支持，相信任何人均可得到提委公平對待。他直指，「公民提名」及「政黨提名」違反基本法，「如果可以由全民組成提委會，就毋須有提委會」，故促請勿任意詮釋基本法，「舞來舞去」，設計一個只為自己「出閘」的機制。
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