根據基本法,中央對特首有實質任命權。在昨日論壇上,有外國學者卻以澳洲英女皇代表循例慣性獲委任為例,質疑基本法訂明的中央委任權,並非「實質權力」。「中港澳法學交流會」執委會主席兼大律師馬恩國反駁指,中國是中央集權的單一制國家,有別於澳洲的聯邦制國家,中央對特首擁有實質任命權。
中央擁特首「實質任命權」
在論壇上,有外籍教授聲稱澳洲英女皇代表是循例慣性獲委任,並非實質的任命權,質疑中央只有對行政長官的「確認」程序。馬恩國反駁指問題在於國際不理解中國制度,中國是中央集權單一制國家非聯邦制,當然悉尼新南威爾士省長的政黨背景,與國家總理政黨背景不同,舉例工黨勝出全國大選,並由自由黨勝出省大選,國家與省市領導可以政見不同,但中央政府對行政長官持的是「實質任命權」。他進一步解釋指,比如將其他國家持非實質委任權例子,提交特區終審法院作演繹,終院最終亦會交由全國人大常委會決定,「大家引用外國例子無用,大家制度根本不同,香港與聯邦制度根本不可比」。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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