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■北京市政協副主席蔡國雄和黃永光（圖右）交談。記者何凡 攝
香港文匯報‧人民政協專刊訊（記者 何凡）北京市政協委員、香港信和集團執行董事黃永光向記者表示，治理霧霾，不僅需要政府有所作為，更需公眾、企業和全社會「聯防聯控」。為保證有效落實《北京市大氣污染防治條例》，建議構建公眾參與低碳城市建設機制。他提出，可借鑒香港經驗，鼓勵市民大眾更多關注保護環境及生態，更多參與環保志願者自發性的環保服務工作，讓志願者為保護環境出一分力。
他認為，構建公眾參與低碳城市建設機制，包括動力機制、合力機制、互動機制與政府引導示範機制四個層面。首先應建立動力機制，即由政府制定政策措施，建立低碳消費制度體系，形成政府引導、公眾參與、多方聯動的良性局面。
他表示，一是可通過財政激勵、稅收、政府監管和市場機制等多種政策實現最低成本的低碳城市發展。建議政府出台獎勵政策，鼓勵企業、公民和社會組織實行低碳消費，通過減免稅費等措施引導公眾實現低碳生活。二要加強消費引導，建立理性節約的長效機制。三要探索公眾低碳消費模式，如在餐館、酒店、商舖等及相關行業制定實施綠色消費標準。
借鑒港經驗 鼓勵志願者服務
黃永光表示，宜加強低碳城市宣傳教育，並借鑒香港經驗，大力鼓勵環保志願者隊伍服務，使低碳生活成為公眾自覺行動，建立起合力機制。「香港環保志願者服務的範疇非常廣泛，包括清理郊野及海灘、植樹、協助減廢回收工作，宣傳推廣自然生態保育、文物建築保護、清潔再生能源，協助環保團體籌款，擔任生態導覽員甚至參與瀕危動植物的野外考察及研究工作等，且有不少環保團體扮演着重要角色，提供給環保志願者大量的服務機會。」
同時，要開展系統性環境教育活動，重視地球日、世界環境日等紀念日，廣泛開展公眾喜聞樂見的低碳生活宣傳教育活動，引導公眾低碳消費。立足從兒童教育抓起，制定適合幼兒心理的教材，培養孩子的低碳意識，促使全社會養成良好的低碳生活習慣。
黃永光並提議以「環境友好型」學校（社區）創建為平台，樹立典型示範的互動機制，建立政府引導示範機制，發揮政府表率引領作用。政府部門宜率先建立厲行節約長效機制。實行政府綠色採購，建立健全節能制度及措施，定期公佈能耗情況。多倡導「綠色辦公」理念，推進電子政務建設，開展無紙化辦公。
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