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2014年9月26日 星期五
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中央對香港基本方針政策不會改變


劉漢銓 全國政協常委

國家主席習近平22日下午在北京人民大會堂會見香港工商專業界訪京團時發表的重要講話強調,中央政府在香港的基本方針、政策沒有變,也不會變。中央將堅定不移貫徹「一國兩制」方針和基本法,堅定不移支持香港依法推進民主發展,堅定不移維護香港長期繁榮穩定。本人有幸聆聽習主席重要講話,深感習主席態度親和、大度包容、平和穩重,使人感受到他為人之平近、為事之平實、為領導人之平素。習主席的重要講話,內涵豐富,語重心長,意味深遠,從國家和香港共創輝煌的角度,深刻闡釋了中央對香港基本方針政策一以貫之,不會改變。

好東西沒有任何理由要變

針對白皮書與人大決定之後,香港有些人擔心中央政策會不會變,習主席首先強調中央將堅定不移貫徹「一國兩制」方針和基本法,這符合國家和民族根本利益,符合香港的整體和長遠利益,也符合外來投資者的利益。香港回歸後,海內外與香港社會各界最為關注的是「一國兩制」方針和基本法能否在香港得到有效貫徹與落實,特別是一些西方國家一直對此持有懷疑態度。然而,事實證明,香港回歸17年來,香港市民與國際社會普遍對香港「一國兩制」實踐的成功給予充分肯定。

上世紀80年代中央提出解決香港問題的基本方針政策後,香港社會也曾出現過擔心中央的政策會變的聲音。對此,鄧小平多次指出,「我們採取『一個國家,兩種制度』的辦法解決香港問題,不是一時的感情衝動,也不是玩弄手法,完全是從實際出發的,是充分照顧到香港的歷史和現實情況的。」實踐檢驗「一國兩制」和基本法,是「具有創造性的傑作」,如此傑出的好東西,沒有任何理由要變。

中央堅定不移支持香港依法推進民主發展

習主席指出,回歸以來,香港的民主發展迅速。如果中央沒有誠意,香港的民主是不可能有這麼大的成就。這次人大決定進一步體現中央政府推進香港民主發展的誠意,按照基本法和人大決定的規定,香港在回歸20年的時候就可以落實特首普選,足以證明中央對推進香港民主的誠意和決心。比較起來,英國單是普及選舉權就經歷了150年,法國普及選舉權經歷了185年,美國普及選舉權經歷了184年。

習主席指出,發展民主要「服水土」,就像鞋子合不合腳,只有自己的腳才能感受到。「鞋子合腳論」,出自去年3月23日習近平訪問俄羅斯在莫斯科國際關係學院發表的演講:「鞋子合不合腳,自己穿�茪~知道。一個國家的發展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發言權。」習主席的「鞋子合腳論」,是一個淺顯又通俗的道理,用來說明一個國家的發展道路,又顯得十分深刻。

西方為何把自己的「鞋」兜售給香港

美國等西方國家迫使一些國家照搬西方的普選模式,一些國家盲目地或在西方壓力下引進西式民主,結果形成水土不服的症狀,造成國內紛爭不斷,社會矛盾加劇,經濟瀕臨崩潰,例如埃及、泰國、烏克蘭等國家就嚴重罹患了「民主水土不服症」。美國等西方國家把自己的「鞋」兜售給香港,為的是自己的戰略利益。美國將香港視為圍堵和遏制中國的重要戰場,意圖通過改變和控制香港普選的進程,搶奪香港治權,將香港變為對中國進行「顏色革命」的基地和橋頭堡,進一步達到圍堵和遏制中國的目的。

香港發展民主要「服水土」,就要按照基本法和人大決定辦事。正如習主席指出,香港的民主政治要符合中國國情和香港區情。普選沒有放之四海而皆準的模式。香港最大的實際就是香港特區是直轄於中央人民政府的一個特別行政區。香港行政長官普選制度,首先要考慮的就是有利於維護中央和香港的憲制關係,有利於國家統一和領土完整,有利於維護香港繁榮穩定。因此,香港普選要穿「合自己腳的鞋子」,不能削足適履穿美國指定的「鞋子」。習主席的「鞋子合腳論」和張德江委員長的「不可撼動論」,美、英等西方國家應當聽明白,香港反對派更應當聽明白,他們必須放棄不切實際幻想。

習主席首次提出,行政長官人選須愛國愛港,得到中央信任,天經地義。「信任」一詞的層次明顯比「不能對抗中央」高,因為行政長官既要對香港負責,同時也要對中央負責,是中央與香港關係的樞紐。行政長官人選得到中央信任,才有能力維護中央與香港的良好關係,維護國家主權、安全和發展利益,保障香港的繁榮穩定。

保持香港繁榮穩定是國家整體戰略重要內容

香港回歸以來,中央政府把保持香港繁榮穩定作為國家整體發展戰略的重要內容。中央政府始終高度重視香港的經濟發展和民生改善,全力支持香港應對各種困難和挑戰,在謀劃和推進國家整體發展戰略時充分發揮香港的作用,積極推動香港與內地開展交流合作,為香港保持繁榮穩定提供堅強後盾。

習主席指出,香港的長期繁榮穩定是全體香港同胞之福,香港的動盪不安是全體香港同胞之禍。習主席曾經指出:「歷史的經驗反覆證明,對一個國家、一個地區來說,和諧穩定是福,動盪折騰是禍。」香港回歸17年來正反兩方面的經驗,說明了這一真理。

習主席指出,當前和今後是香港和祖國發展的重要時期,衷心希望香港在中央政府的大力支持下以及特區政府和行政長官帶領下,廣大香港同胞能繼續推動香港取得各方面發展,創造一個更加美好的未來,也能夠繼續支持祖國的現代化建設和實現中華民族偉大復興,作出香港新的更大貢獻。社會各界和特區政府,應抓住國家全面改革發展帶來的巨大機遇,「咬定青山不放鬆,任爾東西南北風」,進一步融入國家現代化進程,自覺配合國家戰略需要,增強經濟活力,提升自身實力與國際競爭力,為實現「中國夢」的國家戰略發揮香港應有作用。

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