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2014年12月20日 星期六
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珠姐:普選與聯合聲明並論不對焦


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■譚惠珠指與《聯合聲明》涵蓋三部分已完成。圖為政府宣傳政改。 資料圖片

香港文匯報訊(記者 李自明)英國國會外交事務委員會早前聲言要來港「調查」中英聯合聲明實施情況,被中國政府拒絕入境。昨日是《聯合聲明》簽署30周年,港區全國人大代表、香港基本法委員會委員譚惠珠指出,香港特區政制發展問題從來都是中國的內政,「將香港的普選由誰來管的問題,與《中英聯合聲明》一併討論是不對焦的。」譚惠珠又指,中央並沒有違反《中英聯合聲明》,《聯合聲明》亦已完成歷史任務。

譚惠珠昨日在接受電台訪問時表示,她支持香港基本法委員會委員陳弘毅的說法,中央並沒有違背《聯合聲明》,也支持政制及內地事務局局長譚志源說的,《聯合聲明》已經完成歷史任務。

《聯合聲明》涵蓋三部分已完成

她解釋,《聯合聲明》涵蓋了三部分,包括中國聲明中提到收回香港地區、英國聲明中提到歸還香港予中國、雙方聲明中提到設立聯絡小組及土地委員會等,這些工作都已經全部完成。

中央管治港 按基本法規定

譚惠珠續說,香港基本法早於1990年完成撰寫,並獲英方支持及讚揚,故中英雙方已經完成條文工作,即《聯合聲明》已經完成歷史任務,中央如何管治香港就要看香港基本法的相關規定。

她並引述了《聯合聲明》中「中方聲明」的第十二項,「關於中國對香港的上述基本方針政策和本聯合聲明附件一對上述基本方針政策的具體說明,中國全國人民代表大會將以香港基本法規定之,並在50年內不變。」香港基本法第五條提到「香港特區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,50年不變」等條文。

港直轄中央 屬地方關係

譚惠珠指出:「這些都已經列明在香港基本法。雖然《聯合聲明》過了30年,但仍然歷歷在目。中央如何管治香港,要看香港基本法。《中英聯合聲明》是中英雙方交代香港將會發生甚麼事,英國從來都無權要求中國的地方關係怎樣做。因為,香港是直轄於中央政府。」

針對英國國會宣稱要「調查」《聯合聲明》執行情況,她批評,若有人因為香港政改問題「調查」香港,甚至「監督」有否符合《聯合聲明》,這是不對焦的,「第一,聯合聲明應做的事已經完成;第二,香港政制問題從來是中國內政。這些全部都有歷史的來龍去脈。」

被問到《聯合聲明》的約束力,她坦言,現時並無資料知悉「約束力的地步」,「由於意見保密,再者當年並無詳細討論若某一方不實行的情況,也沒有討論香港如何在行政及立法工作達至選舉的內容。但是,在香港基本法制定後,中央執行香港基本法是完全做得到的。」

國防外交外 港自管講法錯

譚惠珠強調,在討論「一國兩制」時,若�茞揭b《聯合聲明》,結論除了國防及外交外,香港可以自行管理其他香港事項,這講法是錯誤的。「從(香港)基本法才看到『一國』的整個條文。當時《中英聯合聲明》是無權討論這些問題。香港選舉也不是《中英聯合聲明》給予的細節。基本法第四十五條及六十八條,是基本法起草過程的討論成果,而不是中英雙方的討論成果。」

就有指中央與香港之間缺乏互信,譚志珠強調,互信定要在共同的平台,包括是否遵守香港基本法,「現時即使香港基本法字面好清楚說明的情況,亦要逆轉及繞過,這是有困難的;再看看,今年香港發生多少對立,包括對內地來港旅客的態度到提出『公民提名』,這些都是對立的。」

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