孫政才：腳踏實地 積極作為 推動三峽庫區特色發展、綠色發展、可持續發展

放大圖片

中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才半年來三赴三峽庫區調研，深入當地鄉鎮、村社、園區、企業實地考察。他強調，三峽庫區區縣要主動適應經濟發展新常態，深入實施「五大功能區發展戰略」，促進三峽庫區特色發展、綠色發展、可持續發展。

「五大功能區發展戰略」是孫政才主政重慶後提出的治市方略，將重慶全域劃分為都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區、渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護髮展區五大功能區域，以促進城鄉間、區域間統籌協調發展。

■香港文匯報記者 張蕊 重慶報道

減物耗、減浪費、減污染也是發展

孫政才此次調研豐都、忠縣兩縣，他強調，兩縣同屬於渝東北生態涵養發展區，因地制宜發展綠色產業十分重要。他希望三峽庫區區縣能切實加強產業園區建設，嚴把園區准入關，大力發展綠色環保產業，提高投資強度、產業集中度和產出效益，實現集群化、集約化、規模化發展。

忠縣素有「三峽柑橘第一縣」之稱，利用柑橘資源積極發展現代特色效益農業，是該縣特色發展的路徑之一。孫政才實地考察了柑橘產業發展示範基地與派森百橙汁公司，強調要立足本地資源優勢，進一步提升農業組織化、標準化、規模化、市場化水平，不斷提高農產品附加值，促進農民增收。

孫政才指出，渝東北最大的優勢是生態，最大的資源也是生態，必須認識到：增速度、增規模、增總量是發展，減物耗、減浪費、減污染也是發展。渝東北地區要立足生態涵養發展區功能定位，著力將生態優勢、資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，推動產業發展生態化、生態經濟產業化，打好「生態牌」、「特色牌」，在減負荷促涵養、調存量引增量、轉方式提品質、補短板強動力上下功夫，大力發展現代特色效益農業、生態旅遊業和綠色工業，不斷提高經濟發展的質量和效益。

據統計數據顯示，今年上半年渝東北生態涵養發展區實現地區生產總值1024.32億元，同比增長10.5%。

最大限度留住三峽歷史文脈

忠縣石寶寨是鑲嵌於長江三峽的歷史文化瑰寶，位於重慶忠縣境內的長江北岸，始建於明萬曆年間，它和雲陽張飛廟、涪陵白鶴梁題刻、忠縣漢闕並稱為三峽四大「國寶」。整個建築由寨門、寨身、閣樓組成，共12層，高56米，全系木質結構，是中國目前僅存的幾座木結構建築之一。為了避免水庫蓄水後江水上漲對石寶寨造成破壞，中國從2005年起投資1億元對其進行搶救性保護，沿著石寶寨四周築起了一道巨型圍堤，使其形成一個巨大的「石盆」。

在石寶寨護坡圍堰工程現場，孫政才仔細瞭解山體保護、危巖治理、文物保護等情況。孫政才強調，要尊重歷史、尊重人文，既重「物」，也重「文」，切實保護好庫區珍貴文化遺產，把文物保護與生態恢復和旅遊發展相結合，在保護中開發，在開發中保護，最大限度留住三峽歷史文脈。

早在2013年4月，孫政才曾在一份「三峽旅遊產業發展建議」上批示，要在三峽旅遊中突出文化特色與文化含量。此番孫再次強調，要推動生態環境建設、人文資源與旅遊業深度融合，切實做好旅遊與富民結合這篇文章，倍加珍惜、充分利用好獨特而寶貴的山水資源。

杜絕「花架子」 推進精準扶貧

孫政才對於重慶扶貧工作十分重視，2014年新年過後的第一個工作日，即驅車調研扶貧開發工作。時值歲末，孫政才再次強調「要把扶貧開發工作作為大事，深入推進扶貧攻堅，堅持治標與治本結合、輸血與造血並舉，統籌抓好科學扶貧、精準扶貧和內源扶貧，用好用活扶貧政策，整合扶貧資源資金，不斷提高扶貧工作精準性、科學性、實效性。」

孫政才語重心長地表示，扶貧資金是貧困群眾的「保命錢」和減貧脫貧的「助推劑」，要切實加強對扶貧資金的管理，築牢扶貧資金管理使用的「高壓線」，增強扶貧資金使用的針對性，對扶貧資金整合、集中、嚴管、高效使用，堅決杜絕用扶貧資金「砌盆景」、「壘大戶」、「搞花架子」，多做雪中送炭的事，少做錦上添花的事，切實保證扶貧資金直接用於扶貧對象。

據本報記者瞭解，「五大功能區」戰略實施一年來，重慶扶貧開發思路與扶貧工作機制，已開始由過去「大水漫灌」式的粗放扶貧向「精準滴管」式的精準扶貧轉變。譬如，對需要實施高山生態扶貧搬遷的家庭，在市裡每人補貼8000元搬遷經費的基礎上，利用社會幫扶資金由區縣再補助1000-2000元；對貧困戶家庭子女就讀中職、高職和大學,給予減免學費、住宿費、補助生活費和「雨露」助學工程補助等。