香港文匯報訊(記者 袁楚雙)競爭事務委員會正就《競爭條例》修訂指引內容,有望最快今年第三季全面生效。競委會主席胡紅玉昨日表示,如果順利的話,競委會可在年中做好準備工作,但實際生效日期須留待政府公告。因應社會關注大廈圍標及油價「加快減慢」的問題,競委會正進行有關大廈維修的市場研究,油價市場的顧問研究亦將於月內展開。胡紅玉指,並非所有個案都有足能資料做調查,故先進行市場研究探討行業競爭情況,以決定立案調查的可行性。
立法會早於2012年通過《競爭條例》,但生效日期尚未落實。競委會主席胡紅玉表示,會方正在修訂全面落實《競爭條例》前的草擬指引內容,料下月底將在網上公布,並收集各界人士意見,四月底提交立法會作諮詢。她預料,假如過程順利,最快年中可完成執法準備工作,她期望《競爭條例》今年第三季全面生效。
油價「加快減慢」研究月內展開
競委會正就大廈維修出現圍標進行市場顧問研究,至於消委會早前發布的油價「加快減慢」的報告,則最快於月內展開。胡紅玉表示,進行有關市場研究是為了方便處理各種議題,因未必每個課題都必定能夠立案調查,故市場研究是「工具」,協助他們了解某一議題的市場競爭業務狀況,包括供應、批發、零售等供應鏈資料,再決定下一步立案調查的可行性。她續稱,競委會的角色是執法機構,但無監管能力,競委會接收投訴可進行市場顧問研究,若日後發現競委會調查時索取資料遇到阻力,會方仍可以向政府建議加強調查能力。
圍標涉巨大公益或優先處理
她亦指出,競委會做市場研究的優次有序,如果議題牽涉到巨大的公眾利益,亦會獲選為研究對象。胡紅玉說在自己的認知中,大廈維修出現圍標問題涉及多個屋苑,社會上的積怨日深,所以認為應優先處理,惟圍標同時牽涉競爭以外的環境因素,如業主立案法團的票數影響,故處理上有一定難度。競委會曾接見有關團體,同意日後針對圍標問題加強公眾宣傳教育。胡紅玉補充,會內全體職員僅48人,當工作量過多,或外判市場研究工作予獨立顧問進行。
競委會行政總裁Stanley Wong透露,經驗得知油價問題在全球各地均十分普遍,但海外不少競爭事務機構的調查均顯示,未能從中發現油供應公司有任何反競爭的行為,但即使沒有證據,競委會仍可向有關持分者提供促進市場競爭的建議。
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