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2015年2月17日 星期二
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廿四味:戴耀廷取消功能組別只是妄想


徐 庶

戴耀廷昨日在《蘋果日報》撰文,說「有普選就不能有功能團體」,他稱「若北京政府能明確承諾2020年會取消所有立法會內的功能團體選舉產生的議席,那就有條件考慮是否接受按『8.31』框架而設計的2017普選特首方案」。這說明了外部勢力和反對派在漫天要價。他們的想法是很清晰的,只有取消了功能組別,他們就有條件控制立法會的過半數,行政長官無論提出甚麼方案,他們都能夠否決,癱瘓香港的經濟和民生,最後就可以迫使行政長官落台。如果不想落台,行政長官就要聽立法機關的話。反對派認為,控制了立法會,就等於控制了行政機關,所以,廢除功能組別是戰略高地,一定要佔領這個高地不可。

戴耀廷所代表的外部勢力,要取消功能組別是不可能的。功能組別能夠體現均衡參與原則,體現廣泛代表性。廣泛代表性不會是指個人,因為個人只代表他自己,廣泛代表性是指能夠代表不同的行業、不同的階層,有利於各個階層、各個專業的均衡參與,目的就是保證香港市民能夠安居樂業,香港長期穩定。政治制度設計的目的,就是要確保選舉有利於港人的福祉。任何的選舉制度,把這個均衡參與、廣泛代表性的架構打碎了,香港就不會有穩定。香港基本法是人大常委會起草制定,解釋權和修改權也在人大常委會。所以,均衡參與是一條鋼鐵一樣的底線,戴耀廷希望人大常委會取消功能組別選舉,這其實是白日做夢,永遠不可能實現。

人大常委會的決定相當清晰,如果2017年不實現行政長官普選。那麼,立法會的普選,2020年也不會起步。企圖突破人大常委會的決定,其實也是異想天開。

功能組別和普選並不矛盾。普選的定義已很清楚,就是一人一票選舉。但是提名的方式,就涉及均衡參與。先由功能組別提出候選人名單,之後每一個香港選民都可按照自己的界別,一人一票選出立法會議員,這就是正確的方向。戴耀廷文章的叫價,反映了反對派的矛盾心態,他們一方面叫嚷要否決政改方案,但又擔心香港市民會埋怨他們扼殺普選,不投票給他們。所以,他們不斷在搞試探。因為,有普選,總比沒有好得多。

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