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2015年4月15日 星期三
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律師:覆核難挑戰主席「剪布」權


香港文匯報訊(記者 鄭治祖)立法會今日恢復財政預算案辯論,社會關注立法會主席曾鈺成應行使權力「剪布」,終止反對派議員再以數千項垃圾修訂拉布的鬧劇。香港城市大學法律學院副院長、法律改革委員會成員林峰昨日表示,法院過去沒有受理有關立法會主席「剪布」權力的司法覆核,說明立法會主席「剪布」合法,一些人企圖以司法覆核,挑戰立法會主席的「剪布」權力是不可能得逞的。

身為執業大律師的林峰昨日在一個電台節目中指出,雖然拉布在世界多個民主國家及地區都有可能出現,但視乎拉到甚麼程度和立法機關如何「剪布」,做到平衡。他說,從法律層面講,議員即使有「權力」去拉,立法會主席按程序也可以剪。一般而言,如屬立法會機關內部事務,法院不會介入。

他解釋,香港的司法覆核涵蓋較闊,可以涉及包括其他機關的事務。然而,由法院處理立法會的事務,涉及立法機關的權力;司法機關會否因判決干預了立法權,會是法院考慮的因素。為免出現法院干預立法機關的情況,法院只會審視立法會內部的事務是否合法。如果法院認為立法會內部事務合乎法律,便不會干涉。故此,過去有人以司法覆核挑戰立法會主席「剪布」的判決,不獲法院受理,已說明法院認同立法機關和立法會主席處理「剪布」符合法律規定。

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