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2015年5月29日 星期五
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古今談:兩洋鐵路改線遭爭搶


范 舉

經過了兩年的討論,中國和巴西合作的兩洋鐵路,已經有更加成熟的構想。原來的設計是從巴西北部的東海岸,一路鋪設高速鐵路到秘魯首都利馬,全程五千多公里,這樣的一個走向,經過亞馬遜河大平原的地區,修建鐵路比較容易。現在考慮到成本和環保的問題,兩洋鐵路的走線已經作出了翻天覆地的變化。

新的構想是,充分利用現有的巴西鐵路的基礎,進行更新換代升級,既減少投資,又能把巴西西部農業省份的大豆和農產品運到秘魯,再向亞洲國家出口,當然還有巴西的鐵礦和牛肉。這樣,鐵路的走線就不再由巴西的北部地區橫貫兩洋,而是由巴西最南部的港口城市,面向大西洋的桑托斯港至太平洋沿岸的秘魯伊洛港,全長三千七百公里,其中新建鐵路約佔百分之三十的工程量,剩餘部分為升級和重建。建成後,運力達到每年一千萬噸,而運費則是公路運費的一半。這樣,鐵路建造的成本大大降低了,也避開了環保人士的反對。鐵路的路線圖好像一個英文的S形狀,會由桑托斯港向西,到達大坎普,沿�茪琣閬鞈◆P玻利維亞接鄰,接近盛產大豆的省份北上,然後向西轉一個彎,到達秘魯最南端的港口伊洛港。

這兩段鐵路的起點馬托格羅索州是巴西最重要的大豆產區,通過鐵路連接的朗多尼亞州靠近秘魯。巴西農牧業聯合會介紹,兩洋鐵路完成後,巴西農產品出口將從南部聖保羅港出發,將原來的經大西洋,改道為通過太平洋......抵達中印等糧食消費大國。在中方規劃中,其中最重要的兩段分別是連接馬托格羅索州的薩佩扎爾市(Sapezal)和朗多尼亞州的波多韋柳市(Porto Velho)的EF-354鐵路,以及連接馬托格索州的西諾普市(Sinop)和巴拉州的巴拉伊泰圖巴市(Itaituba)的EF-170鐵路。改造的成本約合二十四億美元。

不過,這種S形狀的走向,引起了玻利維亞的焦急。因為鐵路沒有經過玻利維亞,玻利維亞提出申訴。如果鐵路通過玻利維亞,就是一條直線,將節省更多的成本,兩洋鐵路「走廊」玻利維亞部分造價為七十億美元而已,卻對玻利維亞的經濟有很大的幫助。但巴西許多礦山都在西部的內陸地區,線路建在巴西將方便中國進口礦石,因此有中方戰略上的考量。拉丁美洲國家出現了爭奪兩洋鐵路經過自己國家的熱潮,說明中國高鐵大受歡迎。

作為全球第二大經濟體,中國的外貿額約佔全球貿易總量的百分之三十。日益躍升的中國經濟同拉美國家之間的貿易聯繫也愈來愈緊密。近十年來,巴西、哥倫比亞、智利和秘魯等國對華出口增長了十倍,中國已成為許多拉美國家產品的主要出口目的地。巴西的鐵礦、秘魯的銅礦,及至周邊國家如阿根廷的大豆等,都大量出口到中國。

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