|
馬 超 香港學者
為國家主席習近平9 月訪問美國,奧巴馬越洋與習近平通了電話,這讓近來美中關係從南海對峙開始的一些僵硬得到軟化。美國與中國的互相依賴互相需要程度愈來愈高,世界發展需要兩個大國和平發展,中美關係只能向好。
近期中美關係的糾結、矛盾、對峙,虛虛實實,來來回回,但毋庸置疑的是,世界上兩國的大國地位今非昔比。習近平與奧巴馬的通話,更能看出,美國在維持世界秩序中,不僅離不開中國,更是需要中國。原因有三:
一是世界需要大國維持秩序,全球化及多元化下,美國越來越難維持支撐整體國際社會。中美之間在東海、南海、亞洲基礎設施投資銀行、TPP談判等問題上的糾結和矛盾加深,戰略互信幾度削弱。美國在世界上想要維護其霸主地位,尋求亞太「再平衡」的戰略支點也困難。全球化的今天,世界經濟一體化的前提下,各國發展呈現出區域經濟的多元化態勢。想要將戰略部署,意識形態強行植入世界各個國家的歷史已隨風而去。
一個大國想要獨霸全球,獨自維持國際社會的新秩序,力不從心。加上美國並沒有從經濟衰退的浪潮中全然脫身而出,一直沒有擺脫自身的經濟復甦問題。內外交困,不如尋求夥伴合作戰略。美國在國際事務中,離不開中國的配合,一併維持世界和平秩序。我欲公轉自轉,不如順應自然法則,世界各國聯繫緊密,相互離不開彼此的今天,中美合作,協力共贏,才是王道。
國際事務離不開中國的參與
二是中國崛起,國際影響力日增,很多事務有中國加入就圓滿。
中國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行協定受到全世界五大洲的關注,成員國57個,並且在2015年底前即將正式成立。共贏,讓中國得到廣泛支援,各國推動之下,亞投行顯示了中國的國際影響力正在從形式走向實質。落實到項目上,中國的國際號召力得以提升。這主要是因為倡議既符合發展中國家的經濟發展需求,又符合發達國家拓展投資需求,更順應世界經濟復甦的宏觀環境。得道者多助,失道者寡助,中國不尋求一己地位,而是順應大多數成員國的根本訴求,這是國際影響力提升的根本點所在。
7月14日,伊朗核問題協議的達成更是離不開中國因素,12年的爭端取得階段性成果。其實伊核問題更大程度上依賴於政治因素,中國在六國磋商機制確立後,發揮�蚇n極的作用。中國在其中起到了既督促伊朗又積極與西方國家磋商的重要作用。尤其是在伊核不明朗無證據的情況下,中國堅持了原則,這在解決此問題上,起到至關重要的作用。在處理國際事務中,中國作用不可否認,甚至增加了圓滿解決問題的可能性。
中美合作互利共贏
三是中美有共同利益,二個大國的和平相處,有利各自利益,有利國際利益。
中美兩個大國在經濟上的交往聯絡越來越多,2014年雙邊貿易額高達5,550多億美元,雙向投資存量超過1,200億美元。去年兩國間航空旅客達到613萬人次,也就是說,每天都有1.7萬人在兩國的城市之間飛來飛去。預期這個數字將以15%的速度增長。經濟上的相關性漸行漸高亢,緊密的貿易合作關係需要兩國和平相處。經濟利益決定政治利益,暫時的政治摩擦對峙,大抵逃不脫經濟訴求的緊箍咒。
除了對峙之外,中美兩國的交往之密切,更是奠定了兩國利益總體相關的基石。中美兩國互為第二大交易夥伴,中國的外匯儲備有三分之一是用來購買美國國債。從政治上來說,兩國高層及各級別對話交往與日俱增,雙方已經建立其涵蓋廣泛領域的90多個對話合作機制。不僅如此,兩國還建立了41對友好省州和202對友好城市。兩國人員往來每年超過400萬人次。今年六月剛剛進行的第7輪中美戰略與經濟對話還達成了127項成果。中美暫時對峙摩擦如一波風浪,難掩中美關係的汪洋大海。
有海外評論指出,習奧電話會談,美國極其不願意承認二者的「新型大國關係」,美國更加不願意中國以與美國平起平坐的強國角色,出現在國際事務中。筆者想引用美國媒體對於中國政府股災救市的相關評論,即使是1,000年前最具威力的王朝,也難以詛咒諸水。順應自然規律,在國際事務中,美國也將學到這一課。
|