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■「前線國」匈牙利已到臨界點，經常出現警察攔截難民的場面。 美聯社
為應對數以萬計的難民持續湧入歐洲，歐盟委員會主席容克昨日公佈應對難民危機新計劃，建議強制歐盟成員國按配額接收合共16萬名難民，並呼籲各國在下周一的會議上支持。德國總理默克爾歡迎新計劃，更促請歐盟不要在難民人數上設限。但新計劃遭到東歐國家反對，捷克總理索博特卡直言比起草擬新計劃，落實此前同意的措施更為重要。
歐盟早在5月要各成員國分擔安置4萬名難民，新計劃將在原有基礎上增加12萬個配額，以減輕意大利、希臘和匈牙利等「前線」國的負擔。各成員國將按經濟、人口和失業率等分配安置的難民數目，預計六成在意希匈3國的難民將會安置到德國、法國和西班牙，德法西預計分別要接收3.1萬、2.4萬和1.5萬名難民。拒絕接收難民的國家可能要面臨財政處罰。
東歐國家反對
新計劃亦包括設立一個永久安置制度，令未來出現危機時能更快應對。容克又建議加強歐盟外圍邊境防範，並提議委員會列出「安全」國名單，來自這些國家的移民將不會被視作難民，讓各國從速遣返這些人士。此外，他提出強化歐盟共同庇護制度，重新審議讓難民必須在首個到埗歐盟國申請庇護的《都柏林協議》。
新計劃將於下周一在布魯塞爾的緊急會議討論。容克表示，今次是一場有關人性和人類尊嚴的危機，歐洲雖然無法容納世界上所有受苦難的人，但有必要正確看待此事。他稱現在是時候克服恐懼，讓歐盟作出勇敢和決斷的行動。
容克雖然希望歐盟各國團結通過計劃，但強制配額卻加深成員國間矛盾。默克爾支持新計劃，認為設定配額對各成員國是公平的做法，又指不應「限死」安置的難民人數，應將焦點放在能夠為到埗難民提供什麼幫助。此外，容克亦要求歐盟各國為非洲國家設立18億歐元(約155億港元)緊急信託基金。
然而，新計劃遭到捷克、波蘭和斯洛伐克等東歐國家反對。將在10月出戰波蘭大選的在野黨「法律公義黨」總理候選人施德露表示，波蘭政府不應在歐盟壓力下接收難民。斯洛伐克外長萊恰克雖然認同容克的計劃有可取之處，但表明該國不會同意任何難民配額制。
4.2萬難民或再湧匈
湧往歐洲的難民持續增加。聯合國難民署前日表示，匈牙利在未來10天或有4.2萬難民經塞爾維亞湧入，估計今年將有40萬難民經海路到達歐洲，明年人數更可能超過45萬。 ■英國廣播公司/法新社/美聯社/路透社/《華爾街日報》
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