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宋清輝 經濟學家、清暉智庫創始人
「十三五」規劃將為下一個階段的經濟轉型鋪好路，但無論如何轉型，以發展為第一要務的總體方向並沒有改變。在經濟轉型的過程中，創新是帶動各行各業各部門發展的重要驅動作用，而以高質量和高經濟效益為中心的綠色經濟則是最終目標。「堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關係中國發展全局的一場深刻變革」，「十三五」規劃建議將變革提升到了新的高度，結合經濟保持中高速增長的目標，可以看出國家正在前景不明朗的環境下尋求發展，在發展中進行變革，在變革中追求穩健。
綠色和創新是轉型關鍵要素
「十三五」規劃建議中提到經濟轉型，「以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設」。
從一個時代轉型到另一個時代，從量變的積累到發生質變，整體的環境需要作出一些變革。
在經濟轉型的過程中，創新是在轉型期間帶動各行各業各部門發展，起到重要的驅動作用；協調能夠改善各生產環節、勞動力以及管理者之間的關係，並使之持續健康發展；綠色即我們提了幾十年的可持續發展，表明了領導層發展美麗中國的決心；開放打開了改革之路，也是國家繁榮發展的必由之路；共享是共同富裕的昇華，不僅是物質上的共享，還要實現精神上、發展上的共享。
變革之下，中國經濟發展的速度也許在今後幾年內不會太快，但是會變得非常健康。轉型需要變革，但是發展的總體方向和經濟規律不能改變，發展實體產業是推動經濟健康增長的重要方式，轉型是轉變企業的生產模式、運營模式、管理模式、市場模式，而不是換湯不換藥地將經濟數據搞上去。
正是因為如此，「十三五」規劃建議又再次強調了要進行深化國有企業改革，分類推進國有企業改革，完善現代企業制度，完善各類國有資產管理體制，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，並鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力。這樣做將優化企業發展環境，並能夠降低實體經濟企業成本行動，優化運營模式，增強盈利能力。
除了降低實體經濟企業成本外，「十三五」規劃建議還指出要加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。實際上，在中國經濟下行的壓力下，需要將經濟增速穩定在合理區間，因而進行由政府引導的基礎投資尤為重要。因為投資在中國經濟增長中一直能起到非常關鍵的作用，無論是國內資金還是境外資金，只要是健康、有助於企業成長、不存在惡意目的的資金都可以積極引入。此外，國家還需要引導社會資本，盤活藏在民間的資金後讓它們更多地投入到對未來經濟社會發展有更大作用、更大影響的領域。
經濟發展方式注重質量效益
在大眾創業萬眾創新的背景下，在各種創新的驅動下，中國經濟發展的方式也正在加速轉變。「互聯網+」、「中國製造2025」、「一帶一路」、「亞投行」、「自貿區」建設等重大項目，正是信息技術、高新製造、高端物流、自由金融、對外貿易的重要融合，這也是「十三五」規劃建議中所表達的思想。
我們可以想像，在全球經濟逐步趨於一體化的過程中，我們能夠通過「互聯網+」的技術，滿足來自全世界客戶的需求並提供服務，在「中國製造2025」發展的過程中通過高新製造技術生產低成本、高質量的產品，之後能夠通過「一帶一路」的高端物流技術將產品進行跨國、跨區域的運輸，通過「亞投行」的自由金融實現不同區域的貨幣結算業務，通過「自貿區」進行商品貨物的貿易往來。這意味着，經濟結構的轉型，將使實體產業朝着分工細化、協作緊密方向發展，促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細改變。
要做好經濟轉型，並不是國家一廂情願或地方政府、某企業或個人的努力就能實現，我們需要優化技術、知識產權、專利制度、金融等服務的銜接融合，需要大範圍的交流和對接，才能使經濟轉型發揮其應有的作用，這不是一件輕鬆的事情。借用「十三五」規劃建議中一句話：「實現『十三五』時期發展目標，前景光明，任務繁重。」
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