|
彭耀佳 香港總商會主席
作為全球最自由的經濟體，香港的自由市場經濟向來是本地賴以成功的基石。然而，面對環球經濟不穩，香港面臨不少的經濟下行壓力。要迎接這一巨大挑戰，除了進一步鞏固提升香港的金融中心地位，優化法例規管方式，創造更具競爭力的營商環境，商界還應該好好利用自身優勢，適時把握「一帶一路」機遇，政府可鼓勵初創企業發展，助年輕人創業，為傳統營商模式注入新的活力。
外圍環境不明朗 港經濟下行壓力大
自由市場經濟向來是香港賴以成功的基石，今年初傳統基金會會連續第21年評選香港為全球最自由的經濟體。傳統基金會認同香港擁有高效透明的規管制度、低稅率及簡單稅制、擁有成熟的資本市場，又肯定香港是國際企業進軍內地最便捷的平台。
不過，由於香港是高度外向型經濟，環球經濟不穩，直接拖累香港的經濟增長。特區政府今年8月公佈本年第二季經濟狀況時便指出，今年以來環球經濟表現遜於預期，以致亞洲出口全面受挫，區內經濟增長普遍放緩。面對大環境不景，香港也難以獨善其身，整體貨物出口在第二季同告轉差，較去年同期實質下跌3.6%。幸好內部經濟表現強勁，全民就業及收入向好，帶動私人消費開支增長，較同期上升6%，而樓宇及建造工程顯著回升，投資亦錄得6.5%增幅，紓緩了外貿不振的壓力。可惜最近內地公佈第三季經濟增長，只有6.9%，是6年半以來首次跌穿7%。首三季增長亦回落至6.9%。受到外圍經濟不穩的影響，下行風險隨時會為環球和香港經濟帶來衝擊。再者，美國加息臨近，主要央行貨幣政策分歧將變得更突出，相關的不確定性或不時會令資金流急速轉向，導致資產價格出現異常大的波幅，對全球經濟及金融市場造成不穩。較弱的新興市場經濟體的金融市況料會進一步受壓，繼而加劇其經濟的下行壓力。本地方面，訪港旅遊業有放緩趨勢，貿易往來疲弱，服務輸出的前景未明，再加上股市波動，也會影響本地經濟氣氛。
優化規管機制 提升營商環境競爭力
優良的營商環境，是促進香港金融和商業中心的要素。不過，近年香港營商成本大增，不但租金高企，人才短缺，而且近年規管商業經營的法例越來越多，如《競爭法》、《最低工資》及正在商議的標準工時等，一眾大小企業為了避免動輒得咎，於是選擇少做少錯，因此錯過了企業擴充的機會。甚至有時為了符合法例標準，增加遵從成本，對中小企來說，造成額外的負擔。
雖則法例的規管不可或缺，但我們建議政府，在引入或增加規管法規時，多些評估各項規管所需的成本以及預期的效益。例如最低工資自 2011年 5月實施後，首 12個月的名義工資指數已按年上升 9%，所帶動的漣漪效應已令中小企「吃不消」。標準工時方面，按標準工時委員會的數據指出，訂定標準工時會令企業整體薪酬成本增加 1億元至 103億元不等，同時亦會推高物價水平。
為平衡不同持份者的需要，建議當局參考英國政府做法，推動「加一減二」（one in, two out）的機制，進一步優化現有監管方式。根據「加一減二」機制原則，在引入新法規時，必須同時撤銷合計成本相當於新法規兩倍的舊有或過時法例，即新的商業法規每增加一英鎊的遵從成本，就會從舊有法規中，剔除最少兩英磅的成本，為香港締造更良好的營商環境。
把握發展機遇 鼓勵初創企業
面對經濟前景不明，香港亦非毫無機遇可言。首先，「一帶一路」藍圖涉及60多個國家，涵蓋數以十億計的人口，對香港而言實在是極具發展潛力的市場。香港的金融業、貿易物流、工商專業服務和旅遊業，在國際市場擁有領先優勢。「一帶一路」的新興市場，無疑為我們的優勢產業提供非常龐大的發展機會，如何利用我們的優勢，好好把握「一帶一路」帶來的機遇，值得香港全社會認真思索。
初創企業（startup）也為香港年輕人帶來機遇。財爺曾俊華在今年的《財政預算案》中，便積極推動初創企業。事實上，相關概念在歐美國家早已大行其道，其中芬蘭巨型企業Nokia走下坡，芬蘭政府每年動用5億歐羅推動初創企業，福布斯（Forbes）曾報道，繼Nokia之後的5家後起之秀，其中Kiosked已籌得1,270萬美元。這家公司賣點是，用家可以在網上購買任何看到的物品。這些初創企業並不是要做石破天驚的發明家，而是將全新意念轉化為商品。當初facebook的誕生，也是創辦人Mark Zuckerberg 在校園內，設立了群組交流的網絡平台，如今facebook已成為市值超過2,500億美元的上市公司。
初創企業對香港來說，也不是遙不可及，相信不少人可能都聽過GoGoVan，這家公司至今已處理超過100 萬宗交易，總交易金額逾1億港元。不少年輕人都不滿營營役役的「打工仔」生活，我想推介他們看看Paypal創辦人Peter Thiel的新書《Zero to One》從零到一，當中便提出成功創業的秘訣，在於敢做別人沒有做過的事，相信對有創業夢想的年輕人而言，十分具有啟示意義。
無論是初創企業或中小企，都需要穩定的營商環境，這些企業資金有限，創意無窮，太多的法規會窒礙這些小型公司的發展，所以香港總商會經常強調，任何新增的法規，必須進行全面影響評估，採用「加一減二」的機制，為香港打造更具競爭力的營商環境，令傳統的營商模式能夠迎來新的活力。
|
