放大圖片
■政府冀撫養權修例做到「夫妻緣不再,親子情永在」,使兒童成長更幸福。圖為親子活動中兩位家長背茷臚l爬牛牛。資料圖片
香港文匯報訊(記者 馮健文)目前,夫婦離婚,法庭會將子女撫養權判歸其中一方,但此做法或會令子女完全失去父親或母親一方的照顧。特區政府計劃改革有關法例,更改判處撫養權的方式,引入父母共同責任以作取代。勞工及福利局局長張建宗昨日透露,當局本月底會就條例推出白紙草案,諮詢公眾4個月,之後將已經過諮詢及修訂的條例提交立法會審議,並有信心法案可在今屆政府任期內獲通過。
早於2005年,法律改革委員會已發表《子女管養權及探視權報告書》,當時法律界、評論員及司法界人士均認為,在父母離婚的情況下,有關子女管養權及探視權的法例有需要改革,但相關法案至今一直未推出。
張建宗昨日出席第三屆兒童問題論壇時透露,新法案已有時間表,政府將於本月底就兒童管養權及探視權推出白紙草案,諮詢公眾4個月,預計明年上半年向立法會提交新法案,以期在本屆政府任期內通過。
張建宗:舊制易生爭拗傷害子女
張建宗指出,香港的離婚率由1991年至2013年間上升幅度達3倍,單親家長撫養18歲以下兒童的家庭數量亦由2001年至今上升了15%。他表示,父母離婚後由其中一方擁有撫養權管養子女的理念已經落後,不合時宜,且由法庭判處管養權予任何一方也容易引起雙方爭拗,對子女造成更大傷害。
他續說,新法案配合國際一般做法,如英國、澳洲、新西蘭等地,引入父母共同責任概念,即婚姻雖完結,但父母的責任仍需繼續,法例有一定規範確保雙方均有責任。他們應達成協議,決定未來照顧子女的安排,以子女的最大利益為依歸,做到「夫妻緣不再,親子情永在」,共同為子女的福祉一起謀幸福。
張建宗解釋,勞福局過去兩年做了不少工夫,亦曾進行諮詢,所得意見顯示整體上市民的看法也認為此理念正確,只是實際的運作、法律條文及細節等方面希望能更明白與理解,因此政府會於本月底推出一條類似白紙草案的擬議法例,再作諮詢。
他強調,發表白紙草案諮詢是罕有做法,目的是收集各界包括法律界、社工界、家長組織、婦女組織及立法會等意見,當所有細節理順並作出適當修訂後,到草案正式提交上立法會時已去蕪存菁,應可較快獲得通過。
馬道立:現法例保障兒童權益不足
特區終審法院首席法官馬道立出席同一論壇致辭時表示,現時本港有關子女管養權的法律,在保障兒童權益問題上並不理想,兒童的利益往往沒有人能代表,但其實他們應有其個人權利,而本港兒童福利制度亦不足,未來也應改善。
|