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■野生動物經常在郊野公園翻回收箱覓食，影響環境衛生，漁護署因而減少郊外的垃圾桶數量。 資料圖片
不少市民會在假日到郊野公園遠足遊玩，親近大自然之餘亦可鍛煉體魄。去年前往郊野公園的遊人約有1,120萬人次，但市民在行山時產生的垃圾，例如即用即棄的膠樽、食物包裝等，都會棄置在郊野公園的垃圾桶。根據環境局統計，全年在郊野公園收集到的垃圾高達3,800公噸。為了鼓勵行山人士減少棄置廢物，漁護署決定移走部分地方的垃圾桶。本文會探討漁護署推行這項計劃所考慮的因素，以及計劃如何幫助市民建立環保意識。 ■劉彩珊老師 香港通識教育教師聯會幹事
新聞背景：豬猴翻桶覓食影響健康
漁護署從今個月開始，以5個地方作為試點，移走共40個垃圾桶、垃圾槽及垃圾分類回收箱，只保留出入口的垃圾箱，地點包括大埔滘郊野公園、大欖涌郊野徑、馬鞍山郊野徑、鳳凰山第三段及龍脊。
漁護署郊野公園護理主任陳靜嫻日前接受傳媒訪問時表示，垃圾桶的設置就好像「鼓勵」行山者將垃圾棄置，今次計劃目的是培養市民「自己垃圾，自己帶走」及減廢的意識。她指，垃圾桶會影響自然原貌，並會吸引一些猴子及野豬「搵食」，影響牠們的身體健康；若棄置不當，部分垃圾難以分解，嚴重影響環境，「即使蘋果核都要個幾月才能分解。」
陳靜嫻又稱，有信心推行計劃，在未移走龍脊的垃圾桶前，桶內外都塞滿垃圾，但在移走後，垃圾桶本來位置不但沒有垃圾，垃圾量亦有減少。
在計劃試行一年後，會視乎試點的情況及數字，經分析後，再決定是否擴大範圍及移走出入口的垃圾箱。
無桶便無垃圾？ 多方面析問題
上述報道指出了在郊野公園放置垃圾桶的負面影響，以及移走垃圾桶的正面影響。從這些正反兩面的影響中，我們可以分析漁護署實施計劃所考慮的多項因素，即自然景觀、生態、管理成本（經濟）和環境教育。
放置垃圾桶
1. 桶內外都塞滿垃圾
解說：行山者看見垃圾桶會把身上所帶的垃圾放在桶內，以減輕負擔，即使垃圾桶滿了，人們還是會在桶的四周放下垃圾，形式了垃圾堆。垃圾堆發出臭味之餘亦會惹來蒼蠅，破壞了郊野的自然風光。此外，野生動物會翻倒垃圾桶找食物，令垃圾四散影響衛生。
2. 垃圾桶吸引一些猴子及野豬「搵食」，影響牠們的身體健康
解說：野生動物有自身的覓食習性，不宜進食鹽糖含量較高的人類食物，長期進食有損健康。
3. 移走共40個垃圾桶、垃圾槽及垃圾分類回收箱
解說：垃圾桶放置於郊野公園各處，署方需要聘請多名清潔工人收集垃圾。
4. 垃圾桶的設置就好像「鼓勵」行山人士「即用即棄」
解說：因為棄置垃圾相當便利，又能減輕背包的重量，行山者傾向帶備即用即棄的物資。
移走垃圾桶
1. 垃圾桶本來位置沒有垃圾
解說：行山徑不再出現垃圾堆的人為污染景象，而且令垃圾堆消失是最有效防止野生動物亂翻垃圾的方法。
2. 考慮移走垃圾桶後，野生動物覓食習性如何回復自然狀態
解說：沒有垃圾桶找食物，野生動物會恢復原本的覓食習性，例如猴子會採摘樹上花果，幫助植物傳播種子，維持生態平衡。
3. 只保留出入口的垃圾箱、垃圾量有減少
解說：移走垃圾桶後可減省人手，把資源投放在其他方面，例如宣傳保護郊野公園。
4. 培養市民「自己垃圾，自己帶走」及減廢的意識
解說：當行山者需要自行帶走所有垃圾時，或會令他們思考會否攜帶可循環再用的水樽和食物盒。
「意識」建立3層面
報道中提及計劃其中一個目的是建立市民的「減廢意識」，類似字眼如「環保意識」經常在政府和環保組織的宣傳活動提到。可是，「意識」是一個空泛的概念，如何判斷市民具環保意識呢？我們可用以下3個層面分析「環保意識」建立的過程。
意識建立可分為認知、態度和行為3種，認知層面是指人們對環保知識的理解，例如知道什麼是3色回收箱及垃圾分類。而態度層面是指人們對環保價值的認同程度，例如是否認同人們需要減少製造垃圾，珍惜資源。至於行為層面，則是指人們會否把環保生活習慣付諸實踐。
有某些情況下即使人們有環保的行為，但未必具有環保意識，例如在街邊拾紙皮回收的婆婆，雖然舉動屬環保行為，而且她亦知道哪些資源可供回收，但婆婆是基於紙皮的經濟價值才回收，並非因認同環保價值，故此可判斷婆婆的環保意識仍欠全面。
郊野公園移走垃圾桶的計劃可用上述層面分析，漁護署移走垃圾桶是從行為層面，改變行山者丟棄垃圾的習慣，並透過相片展覽等宣傳，從認知層面令市民明白保護郊野公園的重要性。至於計劃是否成功，市民的態度是關鍵，假如市民認同計劃並願意身體力行自備水樽，計劃就能減少全港的廢物量。相反，假如市民並不認同計劃，他們只會把垃圾帶到市區才丟棄，實際上不會減少垃圾。
概念鏈接：
環保教育及意識（Environmental Education & Awareness）
可持續發展（Sustainable development）
生活素質 （Quality of life）
小知識：郊野公園
現時香港有24個郊野公園及22個特別地區，佔全港四成土地面積。香港郊野公園受法律《郊野公園條例》所保護，任何可能與自然環境不協調的活動，都受該條例規管，而郊野公園的管理工作，則由漁護署負責。
郊野公園保護了大片自然景觀，為野生生物提供生存的空間，以可持續的方式維護香港的自然資源和生物多樣性。同時，郊野公園設有燒烤場、遠足徑和露營場地等設施，為市民提供有益身心的康樂活動。
想一想
1. 根據資料，試指出漁護署撤走郊野公園部分垃圾桶的原因。
2. 承上題，你認為這個做法可以達到上述的目的嗎？
3. 試指出環保意識建立的3個過程，並分析漁護署的做法屬哪個過程。 ■香港文匯報記者 鄭樂泓
答題指引
1. 根據資料，漁護署撤走垃圾桶的原因在於希望行山人士減少製造垃圾，並解決郊野公園內的垃圾問題。
2. 這題是開放式討論，認為可以達到目的的同學，可以提出行山者在沒垃圾桶棄置垃圾的時候，自然因為怕麻煩而減少使用即用即棄的物品，而認為不能達到目的的同學，則可提出在沒有垃圾桶的情況下，行山者把垃圾帶回市區，還是不能達到減少垃圾的目的。
3. 同學可指出3個過程為認知、態度和行為，而漁護署的做法屬於行為，而成功與否則在於市民的態度。 ■香港文匯報記者 鄭樂泓
延伸閱讀
1. 《漁護署鼓勵遠足人士帶走垃圾》，香港政府，http://www.info.gov.hk/gia/general/201509/20/P201509180540.htm
2. 《年吸1100萬人次郊遊 蒐垃圾3800噸》，香港《文匯報》，http://paper.wenweipo.com/2015/10/26/HK1510260052.htm
■香港文匯報記者 鄭樂泓
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