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為鼓勵更多人投身就業市場，芬蘭政府正考慮不分貧富，每月向每名成年人發放800歐元(約6,704港元)「全民基本收入」，但會取代現時所有福利。當地大部分主流政黨均支持新措施，調查亦顯示近69%國民支持，支持者援引其他國家經驗指，新措施對社會及經濟均有正面作用。總理西皮萊稱，措施至少可簡化社會福利制度。不過反對者認為，全民基本收入將令國民失去工作動機，反而推高失業率。
失業率15年最高
芬蘭目前失業率高達9.5%，是15年來最高，青少年更高達22.7%，不少失業人士從事低薪臨時工後，反而因此失去福利，生活質素不升反跌。芬蘭社會保險局(Kela)於是提議試行全民基本收入，相關收入更毋須繳稅，芬蘭執政黨今年4月上台時，便表明支持。新措施每年涉及467億歐元(約3,927億港元)公帑，Kela會在明年11月向國會提案，最快2017年實施。
非洲先例 增求職慾
支持者援引加拿大中部城市多芬的例子，指當地在1970年代實施全民基本收入後效果正面；非洲烏干達向失業人士提供基本收入後，他們的求職意慾亦增強。
除芬蘭外，荷蘭城市烏德勒支同樣計劃向社福金受助人發放月薪，當地研究人員會監察措施對就業市場的影響；荷蘭全國多個城市明年亦會推出全民基本收入制度。瑞士計劃在明年舉行公投，決定是否實施全民基本收入，最新民調顯示49%選民支持。 ■《每日電訊報》/ 《基督教科學箴言報》
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