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馬 超 香港學者
在美國加州莊園召開的東盟峰會已結束，雖然沒有達成什麼正式成果，但掀起打造「遏華圈」的熱議。儘管白宮一再強調這次峰會不是針對中國，但此地無銀三百両。一言以蔽之，中國的日漸崛起，讓美國不安，要無所不用其極地升級「遏華圈」。
遏華並非新議題，多年來老調重彈。二戰後美國重心是大西洋，70年代尼克松訪華和越戰之後，重心開始轉移到環太平洋地區。從關島開始，美國在東盟設立一系列軍事基地，已形成對中國的包圍。
今天，美國把老話題拿出來重新玩味，絕對不是偶然，而是中國國力與日俱增、中美博弈的結果。去年9月，我出席在廣西南寧舉辦的中國東盟博覽會，作為演講嘉賓，我看到中國與東盟之間的合作可謂聲勢大、成果多、意願盛，東盟6億人口的市場，絕對是塊「肥肉」。中國與東盟簽署FTA（《中國-東盟全面經濟合作框架協議》）建立以來的貿易往來，貿易總額超過5,000億美元，結算額更超過6,000億美元，而網絡貿易的互聯互通，更加快了融合共贏的發展態勢。除此之外，中國與東盟十國都開通了人民幣結算。人民幣國際化對於美元的硬通貨地位，毋庸置疑是大挑戰。
除了貿易和貨幣，中國提出的「一帶一路」戰略，在東盟開展基礎設施建設，包括高鐵等交通設施，還運用中國的電腦科技對東盟進行ERP系統管理（生產製造銷售過程），這對於美國來說，是痛上加痛。因為，這些舉措都觸動美國在東盟的政治經濟利益。
美國作為資金、技術密集為主的國家，需要東盟這樣以勞動密集型為主的國家。所以，美國正積極推動TPP，爭取更多的互補型國家加入自己設計的遊戲圈，把中國孤立在外，並加以遏制。
美國是當今世界國際關係遊戲規則的制定者，不允許任何國家自行制定規則，任何跳出其「手掌心」的行為，都被視為大逆不道。奧巴馬明確表示，TPP就是不能讓中國制定國際規則，本質上就是孤立、遏制中國。
奧巴馬曾經在國情咨文中提出，要確保美國在全球的領導地位。這意味着，美國將不惜一切代價，對影響自己地位的國家進行遏制。為了保障經濟利益，美國一直在軍事上保持着強勢。美國是世界上軍費最高的國家，排在其後面的8個國家，軍費開支的總額都不及美國。在東盟，一半以上的國家有美國的軍事基地。以強大的軍事優勢維護經濟利益，美國樂此不疲。
東盟莊園峰會，顯示美國處心積慮地築起遏華籬笆，升級版「遏華圈」。中國必須小心應對，面對世界經濟不景氣境況，要爭取一切可爭取的力量，借力打力，從容化解圍堵。
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