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2016年2月23日 星期二
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安心飲食:嚴管食油網購 醫改護老勿拖


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-今日香港+公共衛生-

早前,台灣的劣質食油事件轟動全港,促使香港政府計劃立法規管本港食用油生產和廢食油回收,並展開公眾諮詢。當局建議,未來所有負責回收再造廢食油的商家,均須領取牌照;若食肆將廢食油交給無牌回收者,雙方都須負上刑事責任,相關食肆更可能被「釘牌」。餐飲業、回收業和巿民均認同加強規管,有助確保食物安全,保障巿民健康。

醫療制度方面的改革,除了食安外,醫院管理局檢討督導委員會去年7月公佈檢討報告,提出十大建議,以助醫管局善用資源,作好準備,有效應對人口老化、慢性病患者增多,以及隨蚋敻欓鴔瑑o展和醫療成本不斷增加所帶來的挑戰。 ■莊達成

曾任通識教育科專業發展學會會長。曾任教高補通識教育科,現任教高中和初中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著有《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。

今日香港+公共衛生

1. 細閱以下資料:

資料A:規管食用油立法建議(見資料A:規管食用油立法建議圖)

資料B:香港與其他地區食用油脂標準(見資料B:香港與其他地區食用油脂標準圖)

資料C:網購食物新管制重點#

店舖類別 內容

現有實體店 只要在網上宣傳、銷售,續牌時須在網頁上標示牌照或許可證號碼及地址;今年首季實施,料15個月內全線實體店均須遵照規定運作。

網店 轉售及兜售限制出售食品(如刺身、冰凍甜點、冷凍肉類等)須提供登記地址及供應商資料,申領許可證;須在網頁標示:一、許可證號碼;二、登記地址;三、獲批售賣的受限制食品;今年首季實施,網店或面臨空窗期。

#註:實施日期及詳情容後公佈。

■資料來源:綜合各大本地報刊、食環署食物安全中心

想一想

(a) 參考資料,越來越多香港人贊成政府立法規管食用油,你認為可能的原因是什麼?試加以解釋。

(b) 你認為網購食物實施新管制是否有助於供應商提供「更新鮮及安全」的食物給我們?試加以解釋。

今日香港+公共衛生

2. 細閱以下資料:

資料A:醫管局7個聯網資料(見資料A:醫管局7個聯網資料圖)

資料B:醫管局檢討報告十建議(舉隅)

.重劃九龍區3個聯網界線,包括把黃大仙區由九龍西歸入九龍中聯網,以減少跨網就醫問題。

.簡化聯網服務申請撥款程序,減少前線臨床醫護人員的行政工作。

.成立中央培訓委員會,分配資源及監督培訓政策實施。

.推行全面計劃縮短專科門診和急症室服務的輪候時間。

.加強跟進護理和日間護理服務,與非政府組織和私營醫療界別加緊合作,以應付人口老化。

■資料來源:《醫院管理局檢討督導委員會報告》

資料C:近年香港公立醫院護士與病人比例#

年份  早更(護士:病人) 通宵更(護士:病人)

2009年 1:8至1:10     1:20至1:21

2010年 1:10至1:12     1:20至1:22

2011年 1:12至1:14     1:22至1:24

#註:按國際標準,早更1名護士照顧4名至6名病人,通宵更1名護士照顧16名至18名病人。

■資料來源:護士協會

資料D:公立醫院醫生流失率

流失率(首五位專科) 2011/12年度 2010/11年度

1           兒科(8.6%) 婦產科(9.3%)

2           眼科(7.0%) 眼科(7.4%)

3           急症(6.9%) 心肺外科(7.1%)

4           麻醉科(6.2%) 兒科(6.8%)

5           家庭醫學科、外科(4.8%) 家庭醫學科(6.1%)

■資料來源:醫管局

想一想

(a) 參考資料,醫管局檢討報告的十大建議在什麼程度上有助改善本港的公共衛生狀況?

(b) 參考資料,近年香港公立醫院護士與病人比例和醫生的流失率將會對本港公共衛生帶來哪些隱憂?試加以解釋。

今日香港+現代中國+全球化

3. 細閱以下資料:

資料A:香港虐老呈報個案

年份  身體虐待 精神虐待 侵吞財產 總數#

2014年  400   50     91   569

2013年  399   73     70   589

2012年  257   36     68   408

2011年  271   23     43   368

2010年  248   24     18   319

2009年  344   35     62   465

#註:包括多種虐待。

■資料來源:社會福利署

資料B:各地政府減少長者開支措施

希臘 削減養老金:近年陷入財政困境的希臘為減少開支,政府曾向養老金「埋手」,自2010年開始多次削減養老金,但遭受民眾反對、曾被裁定違憲等,到後來左派政黨執政,則稱拒絕再削減養老金。

德國 延後領取養老金年齡:不少歐洲國家養老金開支過大,近年提高領取養老金年齡以減少開支,例如德國已把領取年齡從65歲延至67歲,法國也擬推行同樣做法,曾提出把可領取全額養老金的年齡,從65歲改到67歲,但遭受全國性示威大力反對。

日本及 鼓勵長者工作:日本、英國等近年把法定退休 英國 年齡延後,又鼓勵企業聘請退休人士,既增加勞動力,亦讓長者有工作收入,減低對社會援助的需要。 ■資料來源:綜合各大本地報刊

想一想

(a) 根據資料,描述及解釋香港虐老呈報個案的情況。

(b) 在香港,延長長者的工作退休年齡在什麼程度上有助於促進保障長者的生活素質?參考資料,試加以解釋。

結語

近年,香港公立醫院醫生和護士的工作壓力都比私家醫院大,醫生幾乎每日要工作12小時。雖然有醫生寧願放棄私家醫院的高薪厚職,留在公立醫院服務基層巿民,但醫護人員的士氣難免有所下降。

有立法會議員指出,雖然醫管局曾經增聘資深護士,但這只能填補已流失的空缺,無法做到每更都有資深護士「坐鎮」;部分有數年經驗的中層護士甚至需要兼任督導工作,這種情況令前線服務的風險大大增加。

隨茩輕鉹H口持續老化,巿民日漸關注護老院的質素、虐老情況。醫管局檢討督導委員會提出的十大改革建議或有助解決這些問題,提升本港整體的公共衛生水平。

延伸閱讀

1. 《食肆處理廢食油 反對納發牌條件》,香港《文匯報》,2015年10月7日,http://paper.wenweipo.com/2015/10/07/HK1510070040.htm

2. 《高永文:10年長策助留醫護人才》,香港《文匯報》,2016年1月16日,http://paper.wenweipo.com/2016/01/16/HS1601160022.htm

3. 《10個長者1抑鬱 團體促醫券65歲可領》,香港《文匯報》,2016年2月1日,http://paper.wenweipo.com/2016/02/01/HK1602010029.htm

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資料A:規管食用油立法建議 (圖)
資料B:香港與其他地區食用油脂標準 (圖)
資料A:醫管局7個聯網資料 (圖)
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