馮丹藜 港區全國政協委員
本港選舉管理委員會一紙確認書，又牽動了一些港人的神經。有意參選特區立法會的人士，被要求簽署確認書，承諾「擁護《基本法》」和「保證效忠香港特別行政區」。就好比要加入一間公司，被要求承諾遵守公司章程，為其盡力。這本是天經地義，而且是出於避免公然聲稱搞垮該公司的人士加入該公司。這要求太正常了，簡直是「卑微的要求」。但即便如此，仍不免一些人「群起而攻之」。人們不禁要問，如今的香港社會還有沒有真理？
偷師「台獨」歪理 此路不通
特區政府7月14日的聲明，列舉立法會是依據《基本法》和香港法律產生、《立法會條例》規定有意參選者須於提名表格聲明擁護《基本法》和保證效忠香港特區、香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，等等。在筆者看來，這些簡單道理，誰都明白；一面鼓吹或認同或不反對「港獨」、一面又要參選中華人民共和國香港特別行政區立法會，這是有意或無意偷師「台獨」分子所作所為。這些年來，台灣的「台獨」分子就是一面鼓吹「台獨」，一面參選「中華民國」的「總統」、「立法院」的「立法委員」。中央政府、13億中國人民，如何以憲法、《反分裂國家法》等國家意志與人民意志，懲治「台獨」分裂祖國的罪行，我們可以拭目以待；今時今日，在香港一面鼓吹「港獨」，一面企圖混入特區管治隊伍，絕對是「此路不通」。人們有一千條理由、一萬條道理反對「港獨」，但就沒有一條站住腳的「理由」支持「港獨」。而拒「港獨」於立法會等特區管理體制之外，正是與國際接軌的「國際標準」。
美國聯邦法律 規定《宣誓效忠》
筆者專門請教了現在美國法律界執業、並具有中國司法資格的留美法學博士。資料顯示：美國聯邦法律規定的《宣誓效忠》誓詞是：「我謹宣誓效忠美利堅合眾國國旗及效忠所代表之共和國，上帝之下，不可分裂之國度，自由平等全民皆享。"（原文："I pledge allegiance to the Flag of the United States of America, and to the Republic for which it stands, one Nation under God, indivisible, with liberty and justice for all."法律出處：4 U.S.C. § 4）美國國會兩院新會期（每年一月）和美國大多數各級政府的會議開始之時，全員要念上述的宣誓效忠。
需要特別指出的是：
第一，「不可分裂」（英文原文：indivisible），這個字眼和反「港獨」是一個內涵。
第二，美國聯邦和地方法院從來沒有認定宣誓效忠違憲，對於議員和政府官員，你既然是在自願狀態下進入政府體制的，沒有被強迫--你可以不參選，就必須效忠這個體制。回到香港，你如果想搞「港獨」，你就不該還和這套體制「同床共枕」。
第三，美國關於宣誓效忠出現的法律爭議，從來在於：（1）此事不該強迫普通老百姓念；還認定宣誓效忠不能強迫中小學生念。因為人們無法選擇自己的出生地。（2）「上帝之下」語句違背美國的政教分離憲法條款。而對於議員念宣誓效忠，從沒有爭議。
第四，美國的參眾兩院議員的就職宣誓，也有類似語句：「我謹莊嚴宣誓，我決心維護和捍衛合眾國憲法，防止被國內外一切敵人侵犯。我將忠於憲法，恪守不渝。我自願承擔這項義務，毫無保留之意，也決無推諉之心。我將忠勤盡責，克盡職守。願上帝助我。」（英文原文："I do solemnly swear that I will support and defend the Constitution of the United States against all enemies, foreign and domestic; that I will bear true faith and allegiance to the same; that I will take this obligation freely, without any mental reservation or purpose of evasion, and that I will well and faithfully discharge the duties of the office on which I am about to enter. So help me God."）其「國內外一切敵人」（against all enemies, foreign and domestic）中的「國內敵人」，就是從內部搞垮體制的人，這和反「港獨」異曲同工。
「民之表」 「不可不慎也」
近年來，香港社會常常是非顛倒、黑白混淆，有識之士對此憂心忡忡。因為一個社會的風氣，關乎社會的未來，而士風關乎民風。孔夫子曰：「下之事上也，不從其所令，從其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好惡，不可不慎也，是民之表也。」立法會議員既是「民之表」，是「首出庶物」的社會各界精英，其所作所為已不是「個人自由」問題，而是必須維護國家利益、香港利益、香港市民整體利益。你可以享有充分的「個人自由」，也可以不認同自己是中國人，而且大可以到某個海外孤島搞自己的獨立王國；但要加入特區管治團隊，就必須遵守國家憲法和《基本法》。這是起碼的底線，也是從政者應守的政治倫理。振法理之綱紀、正政治之倫理，從立法會議員選舉開始，選舉管理委員會做得非常正確！