■立法會二讀通過《2014年版權(修訂)條例草案》(左),惟最終因拉布未能完成三讀落實。右圖為網民就三星手機爆炸惡搞。 資料圖片-今日香港-
本港的《版權條例》在1997年6月27日生效後曾多次修訂,隨�茪玻p網的急速發展,條例未能跟上時代需要。2014年6月,經諮詢後的《2014年版權(修訂)條例草案》(下稱《草案》)刊憲,2015年12月提交立法會二讀,修訂重點是豁免與二次創作有關的6大行為:戲仿、諷刺、營造滑稽、模仿、評論時事和引用。知識產權署指,《草案》能保障版權持有人、網上服務平台和使用者三方的利益。然而,有不少網民認為這是「惡法」,質疑條例對二次創作的豁免範圍太窄、灰色地帶太多等,有扼殺創意、打擊言論自由之嫌。最終,隨�茤唹洛X現,有關草案未能在上一屆立法會審議、通過。 ■林曦彤 特約資深通識科作者
今日香港
1. 細閱以下資料:
資料A:有關《草案》事宜
《草案》爭議點:
香港政府就版權條例作出更新修訂,目的是確保制度能與時並進,緊貼科技和海外發展。惟修訂中針對惡搞(即戲仿作品)的監管引起社會爭議,不少巿民擔心有關條例的新修訂會令改圖、改編歌曲等二次創作有機會負上刑責,認為會大大扼殺言論自由,甚至會被港府以言入罪。
簡述條例修訂的諮詢及審議過程:
2011年6月3日 政府刊登憲報,以更新香港的版權法例,確保法例可與科技發展與時並進。
2013年7月 政府再次展開諮詢,研究如何將這類「戲仿作品」豁免刑責,及後建議將部分特定作品,可考慮豁免刑事或民事責任。
2014年3月 政府向立法會工商事務委員會提交文件,建議探討某些特定個案,可考慮獲得「特別處理」,即豁免刑事或民事責任,包括改圖、改片、惡搞、截圖等,但表示「個人用戶衍生內容」暫時傾向不會豁免。
2015年6月18日 政府向立法會提交《草案》,新修訂下,如改片、改歌、改圖屬於「戲仿」、「諷刺」、「模仿」、「滑稽」、「引用」或「報道及評論時事」,則可享有豁免。如作品不獲豁免,又達到「損害性分發或傳播」至「取代原作品」的程度,則有可能犯上刑事罪行。
2015年12月9日 法案正式開始在香港立法會進行二讀。其後在2016年1月21日以37票支持、25票反對通過二讀,然後等待三讀。
2016年3月4日 在立法會經歷3個月審議及拉布後,最終未能完成審議。政府亦無意將《草案》重提立法會。
2016年4月14日 立法會大會通過草案休會待續議案,意味有關草案不會在今屆立法會處理。
■資料來源:綜合本港報刊
想一想
(a) 有人認為「二次創作是大眾發聲、表達意見的重要途徑之一,應該值得保留。」你在什麼程度上同意這說法?參考資料,解釋你的答案。
(b) 參考資料B,指出和解釋持份者對《草案》的意見所反映的價值觀衡突。
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2. 細閱以下資料:
資料A:香港電視業發展簡史
年份 事件
1957 麗的取得收費電視牌照,其後以「麗的映聲」之名開始提供電視廣播,為全球華人地區首家中文電視台。
1967 電視廣播有限公司(無�芋^成為香港首家免費電視台。
1973 麗的電視改為免費播放。
1982 麗的電視改名「亞洲電視」(亞視)。
1993 有線電視獲批收費電視廣播牌照。
2007 香港正式採用數碼地面電視廣播,電視進入「高清」時代。
2009 不少人批評無�貝M亞視的節目質素,認為有必要引入競爭;政府呼籲有意營運免費電視台的機構申請牌照。
2010 政府收到香港電視網絡(港視)、有線寬頻旗下奇妙電視和電訊盈科旗下香港電視娛樂3份申請,並就發新牌諮詢公眾。
2013 政府宣佈原則上發出免費電視牌照給奇妙電視和香港電視娛樂(後更名ViuTV),但港視的申請不獲接納。
2015 .亞視成為香港史上首個不獲續牌的廣播機構,牌照有效期至2016年4月1日。
.對港視在2014年就發牌提出的司法覆核,高等法院判港視勝訴,裁定行政會議違反「發牌不設上限」原則,下令行會重新考慮港視的申請,港視再次向通訊局申請免費電視牌照。
.港視以流動電視網絡形式開台。
2016 .亞視熄機,港台接手亞視兩條模擬頻譜。
.設有1條粵語頻道的ViuTV啟播;同日上訴庭裁定行會就港視發牌案上訴得直。高院判詞指出,政府增發免費電視牌照的政策雖然是促進競爭,但不等於坐視過度激烈甚至「割喉式」的競爭,因後者反而會令節目質素下降和行業衰落,影響香港作為區域廣播樞紐的聲譽。
■資料來源:綜合本港報刊
資料B:近年無�邦q視有關「女性爭鬥」和「爭產」劇集
題材 劇集名稱
女性爭鬥 《金枝慾孽》(2004)、《胭脂水粉》(2005)、《銀樓金粉》(2008)、《宮心計》(2009)、《女人最痛》(2011)、《萬凰之王》(2011)、《名媛望族》(2012)、《金枝慾孽貳》(2013)。
爭產 《歲月風雲》(2007)、《溏心風暴》(2007)、《家好月圓》(2008)、《富貴門》(2009)、《摘星之旅》(2010)、《掌上明珠》(2010)、《團圓》(2011)、《我的如意狼君》(2011)、《巨輪》(2013)。
■資料來源:綜合本港報刊
資料C:香港青少年使用媒體情況
青少年每天使用媒體的前五位
類別 百分比
網上即時通訊(WhatsApp、Line、Skype) 89.9%
瀏覽網頁 85.9%
傾談電話 80.7%
上facebook、微博 80.4%
聽音樂 67.7%
■資料來源:綜合本港報刊
想一想
(a) 「為了公眾利益和改善現時的電視產業生態,香港政府應該增發免費電視牌照。」你在什麼程度上同意這說法?參考資料,解釋你的答案。
(b) 參考資料C,評論青少年使用媒體對其娛樂生活帶來的影響。
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3. 細閱以下資料:
資料A:可持續消費及行為習慣調查
表一:取態方面
項目 非常同意/同意 一半半/不同意/非常不同意
自備水瓶,盡量不飲樽裝飲品 59% 41%
向朋友或鄰居借不常用物品 53% 47%
買個人護膚品前檢查有否含污染環境成分 40% 60%
經常買簡約、環保包裝產品 51% 49%
盡量減少乘飛機次數 35% 65%
■資料來源:綜合本港報刊
表二:行為習慣方面
項目 有時/常常 永不/很少/間中
洗衣機有足夠衣物才開動 75% 25%
冬季穿較厚衣物代替使用暖爐 68% 32%
盡量減少電器使用時間 68% 32%
盡量減少使用冷氣機 58% 42%
關閉窗簾或百葉窗,防冬季散熱或夏季吸熱 58% 42%
■資料來源:綜合本港報刊
資料B:有關推動綠色消費評論
巿民選購產品時,普遍不會顧及產品對環境的破壞。而且,他們也對環保標籤不甚了解。這無疑關乎政府的宣傳和教育不足。
環保產品的價格一般較高,未能成為主流,50元4棵有機白菜雖然健康美味,但難以吸引巿民購買,實踐綠色消費。
另一方面,企業或機構打造綠色生產鏈的風氣仍未盛行。有學者表示,香港企業落實綠色生產牽涉整套供應鏈管理,單為產品驗證是否符合綠色生產便要花約50萬元。大企業或許不成問題,但香港逾九成的中小企業則面對營運成本增加的壓力,也難以用上較貴的環保產品及應用相關管理概念,因而令不少企業難以履行環保責任。
■資料來源:綜合本港報刊
想一想
(a) 參考資料A及就你所知,解釋香港推動可持續消費時遇上的挑戰。
(b) 按現時香港的零售行業的情況而言,你在多大程度上認為推動綠色消費是利多於弊?解釋你的答案。
總結
亞視熄機,新免費電視Viu TV開台,以大熱韓劇《太陽的後裔》及政界人物真人騷等節目打頭陣,成功搶去不少收視,為大眾巿民製造話題,並引起大眾對慣性收視的討論和關注。有人認為,其實香港的電視娛樂文化並沒有沒落,只是在變化,在傳播生態上出現新景象、新發展。
正如綠色消費也在港開始萌芽,並得到各界的推動,這又會否為香港環保開出另一條新路呢?
延伸閱讀
1.《港府冀版權條例聽取更多意見》,文匯網,2016年9月11日,http://news.wenweipo.com/2016/09/11/IN1609110031.htm
2.《羅兵咸:網絡電視成未來趨勢》,香港《文匯報》,2016年6月14日,http://paper.wenweipo.com/2016/06/14/FI1606140011.htm
3.《可持續消費指數 揭港人「知而懶做」》,香港《文匯報》,2016年2月23日,http://paper.wenweipo.com/2016/02/23/YO1602230009.htm