丁煌大律師
西九文化區管理局與故宮博物院合作,於香港興建西九故宮文化博物館,長期展出由北京故宮博物院提供的文物珍藏。不少人士認為故宮的文物典藏充滿文化藝術的能量和涵養,西九故宮博物館將成為西九文化區的「鎮區之寶」,煥發中國文化神彩,與西方文化相輝映。
但是,本港有人批評,「在西九建故宮文化博物館不倫不類」。立法會議員陳淑莊引用條例第601章 《西九文化區管理局條例》(「西九條例」)第19條,質疑政府沒有就建造西九故宮博物館進行公眾諮詢。但是,西九條例第21條3(a)賦予西九管理局酌情權,西九管理局運用權限定下建設目標無可厚非。陳淑莊只�茩咿馦�19條,而忽略第21條的規定,有何用意,不言而喻。另外,她認為不應為「速度」而放棄既有的社會價值。倘若西九文化區在過去20年形成的價值是「拖」的話,這顯示與講求效率的香港價值背道而馳。
此外,有建築業界人士質疑,負責西九故宮場館的設計師,為何其委任沒有經過公開招募程序,應該給予業界公平的機會。
管理學將領導風格分為「獨裁」、「民主」和「放任」三種。放任式的管理是「創業恩物」,任由組織中人隨心所欲,發揮最大創造力。倘若一個國家或地區民眾質素了得,放任式領導或有用武之地。但就目前情況而言,在任何一個國家或地區採用放任式領導必然招致混亂。
民主領導是港人夢寐以求的。一般來說,當民眾的教育水平愈高,參與決策的訴求便水漲船高。不錯,在擁有充足時間,由更多不同範疇的專業和使用者提供意見,民主式領導遠勝獨裁式領導。但是,倘若時間有限,所要處理的工作不僅重要,而且複雜困難,獨裁式領導將是最佳選擇。例如,面對SARS疫症,處理不妥將造成嚴重後果,獨裁式領導是唯一選擇。「獨裁」、「民主」和「放任」三種風格各有可取之處,在不同處境下發揮不同作用。西九文化區的建設事事諮詢,拖延了20年,至今仍是草地一塊。試問,香港還有幾個20年可拖?
台灣「名嘴」李敖認為,西方民主制度是一盤散沙,軟弱無力。他說,連美國自己也承認,凡是實行了美式民主的國家,至今未有能夠在經濟上取得成功的。20世紀初期,德國和日本工業化進展最快,君主專制起了重要作用,因為強大的中央集權體制,把資金集中於重工業。戰後,日本和「四小龍」高速發展。其中,日本由自民黨長期執政,新加坡是李光耀掌權,香港是港英管治,台灣和韓國則是軍人獨裁。李敖大膽地指出,中國沒有在20世紀後半期實行美式民主,是中國的大幸。如果要阻止中國在21世紀成為世界首強,最好的方法就是實行美式民主制度。
西九故宮可令700萬香港市民和每年來港的2,000萬外國旅客有機會了解中國歷史和中華文化,增進中外文化的相互交流,西九故宮值得期待,香港應將精力放在如何發揮得天獨厚的優勢上,搞好西九故宮,而非利用西九故宮製造新對抗。