■李克強在報告中強調要打好藍天保衛戰。圖為禮儀小姐在晴空下的天安門廣場合影。中通社總理報告強調鐵腕治霾 專家：政府回答民眾關切
香港文匯報訊（記者 馬靜、江鑫嫻 兩會報道）「要堅決打好藍天保衛戰......全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。」昨日上午，當李克強總理在政府工作報告中向全國人民發出這一莊嚴承諾時，人民大會堂爆發出一陣熱烈掌聲。今年的總理報告，有關「加強生態環境保護治理力度」着墨頗多，作出重點部署，令人印象深刻。環保專家、公眾環境研究中心主任馬軍指出，總理報告雖然說的是治霾的決心和措施，但反映的卻是政府對百姓最關切問題的重視，回答人民關切的問題貫穿了總理報告的始終。
在提到中國當前經濟社會發展中存在的困難和問題時，李克強直面廣大群眾對空氣污染越來越嚴重的憂慮，並明確指出：環境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區嚴重霧霾頻發，治理措施需要進一步加強。在提及今年主要治霾預期目標時，他說，主要污染物排放量要繼續下降，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。
推進清潔取暖 加快淘汰舊車
李克強在報告中強調，必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。五項具體措施，首先要加快解決燃煤污染問題，全面實施散煤綜合治理，推進北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度，東中部地區要分別於今明兩年完成，西部地區於2020年完成。
全面推進污染源治理是第二項具體措施。報告指出，要開展重點行業污染治理專項行動。對所有重點工業污染源，實行24小時在線監控。明確排放不達標企業最後達標時限，到期不達標的堅決依法關停。此外，政府工作報告還提出要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，在重點區域加快推廣使用國六標準燃油；有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區域聯防聯控範圍，強化應急措施；嚴格環境執法和督查問責。
李克強強調，對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。他說，治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。
嚴格監察排污 有效施壓企業
環保專家馬軍認為，本年度政府工作報告在環保方面釋放的最強烈信號，就是要鐵腕治污，堅決打好藍天保衛戰。這位環保專家說，關於霧霾治理的措施着重提到了污染源治理，特別是對重點工業污染源實施24小時在線監控抓住了問題的關鍵所在，是至關重要的機制保障。
「以往依法關停執行不力，常常因為難以確認企業是否達標。在線監控意味着環保部門可以掌握企業每小時的排放情況。此次總理提出要對到期不達標企業堅決依法關停，這就意味着排放達標事關企業的生死存亡，比交罰款對企業的壓力要大得多。」馬軍說。