張敬偉
禍不單行！ 脫歐困境中的英國又迎來了恐怖襲擊，5月22日曼徹斯特發生爆炸，已經導致至少22人死亡，50多人受傷。不出意料，這又是一起極端伊斯蘭分子製造的恐襲慘案。當然，國際社會隨後還會有連續不斷的譴責並向英國發出「站在一起」的鼓勵。
但是這些象徵性或形式上的「國際合作」也顯得蒼白無力。只要恐襲在世界各地持續不斷地發生，就是恐怖組織向全人類發出的挑戰。只要恐怖組織一天不根除，整個地球村就不會安寧。全球各國固然有地緣政治、意識形態、主權領土、文明文化以及經濟貿易等各方面的矛盾和衝突，但不要忘了恐怖主義是全球之公敵。因而，建立全球反恐統一陣線是當務之急。最迫切的任務是，無論是美國、俄羅斯、歐洲還是海灣地區以及其他國家，都應該同仇敵愾，將中東地區的「伊斯蘭國」（IS）除惡務盡。否則，讓其苟延殘喘就會在全球範圍內帶來恐怖主義之禍。
英國是IS恐襲報復黑名單中的國家，雖然英國要脫歐了。但是在脫歐談判沒有結束之前，英國還是歐盟的一員，來自中東地區的難民很容易進入英國境內。大批難民中潛藏着恐怖分子或者IS的同情者，由於難民在歐盟的安置情況並不樂觀，因而難民潮湧向哪裡，哪裡就有恐怖主義的危險。
正因為如此，此次恐怖襲擊對英國的影響可想而知。簡言之，會讓英國民意更為混亂--支持脫歐的民意會認為，英國脫歐選擇是正確的，而且會敦促文翠珊政府加速和歐盟的談判，而且會要求政府對歐更為強硬，以便迅速解決英國和歐盟的「邊界開放」問題。基於對恐怖主義的恐懼，這部分民意認為斬斷歐盟向英國輸出難民的路徑，也就堵住了從歐盟向英國輸出恐怖主義的漏洞。但在反對脫歐人士看來，發生在曼徹斯特的恐怖襲擊恰恰說明脫歐並不能阻遏恐怖主義。要解決英國的恐怖主義，英國和歐盟應該聯手反恐，加大對IS的打擊力度。孤立主義不僅不能解決恐怖主義問題，反而會讓英國變得更孤立。
對英國首相文翠珊而言，曼徹斯特爆炸事件對其是嚴峻挑戰。本來，她希望通過提前大選的方式，彌合國內脫歐與挺歐兩派的分歧，以便使其擁有和歐盟進行脫歐談判的主導權。畢竟，歐盟已經列出了脫歐談判的底線，超過千億歐元的「分手費」沒得談，談判期間英國應該承擔歐盟成員的義務不能變。這對文翠珊首相而言，要在歐盟嚴苛的談判條件下，和27個歐盟成員國「好說好散」，幾乎是不可能完成的任務。
脫歐是困擾，恐襲是難題。曼徹斯特爆炸案讓英國陷入雙重困境之中，也打亂了文翠珊的政治節奏。據報道，文翠珊和英國工黨領袖科爾賓達成共識，決定推遲6月8日前的全國選舉活動。曼徹斯特恐襲如何影響文翠珊的反恐決策，對英國脫歐談判帶來哪些影響，值得觀察。肯定的是，恐襲對英國脫歐談判帶來了滋擾，處於脫歐和恐襲雙重困局中的英國政府面臨着更艱難的抉擇。