陳曉鋒 香港城市大學法學博士 深圳大學港澳基本法研究中心研究員
近日，歐盟又發表了一年一度的《2016年香港特區年度報告》，當中就「銅鑼灣書店事件」、旺角暴動、「民族自決」、「港獨」議題等妄加評論，宣稱「一國兩制」受到「政治挑戰」，並指香港已經「變形」。香港是中國的特別行政區，香港事務純屬中國內政。歐盟報告對屬於中國內政的香港事務說三道四，指手劃腳，違反國際法律，中國外交部對此表示強烈不滿、堅決反對。
在國際法中，「互不干涉內政」是從國家主權直接引申出來的一項重要原則。依此原則，任何國家或國家集團都無權以任何理由直接或間接地對別國進行干涉，不得以任何藉口干涉他國的內政與外交事務，不得以任何手段強迫他國接受別國的意志、社會政治制度和意識形態。《香港特區年度報告》是歐盟單方面從1997年香港回歸起就開始實施的機制，至今已是第19份。歐盟「一而再再而三」地違反「互不干涉內政原則」，粗暴干預香港事務，公然挑戰國際法。
歷史和實踐證明，香港回歸以來，「一國兩制」實踐取得巨大成功，受憲法和基本法保障的社會制度有效運行，香港保持繁榮穩定，這是有目共睹的事實。中央政府堅定不移堅持「一國兩制」、「港人治港」、高度自治，落實「一國兩制」的決心不會變、不動搖。今年是香港回歸20周年，國家「一帶一路」戰略和粵港澳大灣區建設，為香港預留了非常重要的位置，香港發揮好「一國兩制」的獨特優勢，不僅能保持長期繁榮穩定，而且為國家進一步發展貢獻力量。
近年，國際金融危機引發的經濟停滯問題困擾着全球，歐盟首當其衝。烏克蘭危機、英國脫歐、恐怖襲擊頻現，中東、北非的難民源源不斷湧向歐洲，歐洲面臨一場前所未有的挑戰。全球格局正在發生大調整，國際關係的重心正在從大西洋向太平洋轉移。這個調整雖然未完成，但影響深遠。新興的發展中國家正在崛起，這些國家的人口佔了世界人口的一半，經濟總量在全球經濟的比重不斷上升，西方雄霸全球的格局已被打破。中國經過30多年的發展，成績斐然，震動世界，有英國學者說，18、19世紀是歐洲人的時代，20世紀是美國人的時代，21世紀則是中國人的時代。習近平主席關於「人類命運共同體」的論述，給21世紀的世界指明了前進的方向。
「識時務者為俊傑」。當今的中國是僅次於美國的世界第二大經濟體，在全球政治、經濟的地位舉足輕重。殲20服役、國產航母下水、「天舟一號」與天宮二號成功對接，綜合實力與日俱增。歐盟應該擺正自己的「位置」，徹底停止干預港澳事務，多做有利於中歐關係發展的事，加強中歐互利共贏合作。唯有如此，歐盟才能真正擺脫困局。