
香港基本法委員會副主任、香港首位華人律政司司長梁愛詩是曾參與政府政改的過來人。她在接受香港文匯報專訪時表示,雖然最近一次政改在反對派堅持下被否決,但香港回歸以來,行政長官選舉委員會的委員人數由400人增加至1,200人、立法會直選議席比例由三分一增至二分一,都反映香港民主正循序漸進向前發展。
最近一次政改,社會出現違法「佔領」,「佔領」分子更口稱所謂「公民抗命」。梁愛詩在訪問中首先解釋當中的法律觀念:「佔領」分子所爭取的普選方式與全國人大常委會的「8.31」框架有牴觸,「人大決定是根據基本法第四十五條和第六十八條,行政長官選舉須由提名委員會提名,但『佔領』的人要求要『全民提名』,這就不符合基本法。」
她同時釐清道︰「若法律上是沒有機會讓你達到普選,例如基本法是禁止普選的,那沒有辦法,你就要違反法律也要爭取。但現實不是這樣,基本法已說了有這樣的目標,講明香港特區行政長官通過選舉或協商產生,按香港的實際情況、循序漸進去做,最終達至普選。這是大家的共同目標,也是合法的目標,為什麼不合法地爭取呢?」
指「8.31」決定不輕改
就反對派中人至今仍堅持要求「撤回『8.31』」,梁愛詩說,人大常委會是根據行政長官提交的報告,作出深思熟慮的決定,除非情況有很大的改變,否則不會輕易改,「當時有長時間的諮詢,也有很多人的意見,全部交給人大,人大作出『8.31』的決定,是考慮到香港的實際情況的,所以這個決定作出了,若你不接受決定,如何向前行一步呢?」她指出:「其實按照『8.31』框架,我們還有很多可以討論的地方,而最低限度,若『8.31』框架下的政改方案當時獲得通過,這次的行政長官選舉就可以『一人一票』普選出來。但很可惜,他們(反對派)犧牲了這次的機會,因為他們堅持自己的意見。」
梁愛詩批評反對派最終還是否決了政改方案︰「所以你要看他們是否在為市民的福祉(着想)?如果為市民的福祉(着想),當然是(支持)循序漸進,可以行前一步,我都行前一步,不會原地踏步。有所進步的東西,為什麼不接受呢?」
雖然最近一次政改方案不成功,但梁愛詩並未感到悲觀,指香港在回歸後,儘管選民基礎還可以有進步,但民主制度正不斷改善,而每一次討論政改,也讓大家對民主有更深認識,「所以我覺得不是完全無作用。」
談到重啟政改,不少人都擔心又再引發新一輪政治爭拗。梁愛詩笑言︰「不會(比之前)更加困難,但(仍然)會困難。」她認為,經過這次經驗,大家會知道,若當時不是被阻撓,我們已經可以「一人一票」選特首。大家明白了,下一次討論政改就更容易達成共識,「其實上一次討論政改,已經逾一半市民支持,也有逾一半議員支持。唯一達不到的,是立法會內三分之二議員的支持。」
展望未來,梁愛詩坦言︰「如果大家真是考慮要(政制)向前行,這些(反對派)議員是否要思考,不只是堅持自己想要的東西,而且這(通過政改)並不是達到之後就永遠不改(規定),民主也會不斷發展。」
她又希望大家明白民主的意義,未來還要向年輕人爭取同意,「要講道理,不理樂不樂觀,應該做的事就要去做,也要教導年輕人正確行使公民權利。」 ■香港文匯報記者 歐陽文倩、朱朗文