屠海鳴 中國和平統一促進會香港總會常務副會長 香港僑界社團聯會永遠名譽會長 中華海外聯誼會理事 港區上海市政協常委
守本，才能獲利；護法，才能和諧；行穩，才能致遠。澳門中聯辦主任王志民闡述習主席「七一」講話精神，講明了這三個樸素的道理。習主席「七一」期間在香港的系列講話，對澳門鞏固提升「一國兩制」實踐的發展態勢也有重要意義。
《人民日報》昨天刊發了中央人民政府駐澳門聯絡辦公室主任王志民《鞏固提升「一國兩制」實踐成功發展態勢》一文。文章認為，習主席7月1日在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上發表的重要講話，開闢了中國共產黨對「一國兩制」理論與實踐規律認識的新境界，增強了港澳同胞與祖國同進步、共發展的堅定信心，對推進「一國兩制」實踐行穩致遠、鞏固提升澳門「一國兩制」實踐成功發展態勢具有重要指導意義。
香港和澳門都在實踐「一國兩制」， 王志民主任的文章，深刻闡述習主席「七一」講話精神，講明了三個樸素的道理：守本，才能獲利；護法，才能和諧；行穩，才能致遠。這有助於鞏固提升澳門「一國兩制」的發展態勢，也有助於我們進一步理解講話精神。
堅守「一國」之本，才能獲「兩制」之利
習近平主席指出，「『一國』是根，根深才能葉茂；『一國』是本，本固才能枝榮。」「希望特別行政區政府廣泛團結社會各界，全面準確貫徹『一國兩制』方針，堅守『一國』之本，善用『兩制』之利，扎扎實實做好各項工作。」
王志民主任的文章認為，澳門回歸以來的巨大發展成就，充分證明了習主席的科學論斷。澳門回歸以來，保持了中外經濟交融、中西文化合璧的特色，作為「世界旅遊休閒中心」、「中國與葡語國家商貿合作服務平台」，在國家發展戰略中的重要地位不斷提升，國際影響力不斷提高。
「本」和「利」是什麼關係？澳門的發展實際上闡述了一個樸素的道理：「守本才能獲利」。這個道理，大部分商人都明白。對於商人來說，這個「本」的內容，既包括做生意的本錢，也包括自己的核心團隊，還包括和諧的家庭環境。試想，一個商人無論他多麼聰明能幹，如果沒有足夠本錢，如果沒有死心塌地為其做事的核心團隊，如果總是與家裡人鬧彆扭，常常「後院失火」，無論多麼賺錢的訂單，到了他的手裡，利潤都會變得很薄，甚至只虧不賺。
這世界上的許多事情，背後的道理是相通的。香港、澳門是中國不可分離的一部分，「一國兩制」是回歸後的最佳制度安排，基本法在港澳具有憲制地位。這些都是鐵律，無可爭議，不可撼動，都是必須堅守的「本」。如果連這些最基本的原則都不認同，並試圖挑戰，那麼「兩制」也就失去了存在的基礎，還談何「兩制」紅利？
港澳回歸以來，已經收穫了不菲的「兩制」紅利，今後要繼續收穫「兩制」紅利，必須弄明白「一國兩制」當中何為「本」、何為「末」？必須弄明白「守本才能獲利」的樸素道理。這是「基礎課」，也是「必修課」。
維護憲法和基本法，才能和諧有序
習主席強調，始終依照憲法和基本法辦事。憲法是國家根本大法。基本法是根據憲法制定的基本法律，是「一國兩制」方針的法律化、制度化。
王志民主任的文章認為，「始終依照憲法和基本法辦事」有三個着力點：有效落實中央全面管治權，切實維護以行政長官為首的行政主導體制，着力夯實愛國愛澳的社會政治基礎。
澳門回到祖國懷抱後的實踐，有力地證明上述三點，是澳門社會和諧有序的法寶。回歸以來，澳門落實了「二十三條立法」，全國人大常委會去年11月對香港基本法第一百零四條釋法後，澳門主動在立法會選舉法修改法案中增加了「防獨」條款，澳門特首崔世安在今年4月的「全民國家安全教育日」上指出，在維護國家安全方面，只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。回歸以來，行政長官作為特區和特區政府的「雙首長」、對中央政府和特區「雙負責」的憲制地位，在澳門得到充分尊重。再看回歸以來，澳門堅持以愛國者為主體的「澳人治澳」，形成了以「愛國愛澳、包容共濟、務實進取、民主和諧」為核心內涵的「澳門精神」，已成為澳門社會的主流價值和主流意識。可以看出，澳門實踐「一國兩制」的最為成功之處，是不僅「始終依照憲法和基本法辦事」， 實現了憲法、基本法與澳門法律之間的有效銜接，而且形成了「依法辦事」的自覺。
「一國兩制」在港澳的實踐，必須是「依法實踐」，而不是隨心所欲「自由發揮」。依據的根本大法是什麼？是憲法和基本法。基本法第一百六十條規定，香港的原有法律與基本法抵觸的，可依據基本法規定的程序修改或停止生效。這說明基本法的地位不可撼動，也充分說明，要維護港澳社會和諧有序，要確保「一國兩制」行穩致遠，必須堅決維護、充分發揮憲法和基本法「定海神針」的「壓艙石」作用。這是必須始終把握的一條主線。
踩實步伐，才能創造新的輝煌
習主席曾高度肯定澳門「在貫徹落實『一國兩制』方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣」。在此次「七一」講話中，習近平主席強調說，繼續推動香港各項事業向前發展，歸根到底是要堅守方向、踩實步伐，全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針。
王志民主任的文章認為，「堅守方向、踩實步伐」的關鍵點有四個：一是完善與基本法實施相關的制度和機制，夯實落實中央全面管治權的制度和法律基礎；二是支持特區政府加強管治能力建設，提升依法治理能力；三是發揮「一國兩制」優勢，在融入和服務國家發展大局中實現澳門經濟多元可持續發展；四是加強青少年愛國主義教育，確保「一國兩制」事業後繼有人。
以上四點，猶如一輛汽車的四個輪子，無論哪個輪子出問題，都會影響車子的行駛。回歸以來，澳門這輛「車」之所以運行平穩、速度驚人，就是這四點做得非常出色。回歸17年間，澳門本地生產總值增長6.1倍，躋身世界富裕城市前列。回歸前，澳門僅以博彩業見長，產業單一；現在，澳門將博彩業擴容為旅遊休閒，正在打造「世界旅遊休閒中心」，澳門還利用與葡語國家聯繫緊密的優勢，正在打造「中國與葡語國家商貿合作服務平台」。
反觀香港這輛「車」時有顛簸，就是在在四個方面做得不好。比如，基本法早就明確了「二十三條立法」問題，早就明確了「香港原有法律與基本法相抵觸的，應該修改或停止生效」的原則，但時至今日，「二十三條立法」仍沒有落實，導致法律銜接不到位，使「港獨」有空子可鑽。再比如，基本法教育嚴重缺失，不僅青少年對基本法一片茫然，就連許多成年人對基本法也一知半解，有的人法律認知水平還停留在港英時代。又比如，在支持特區政府加強管治能力建設、融入和服務國家發展大局兩個問題上，香港也是爭拗不斷。
香港澳門兩個特區同為「一國兩制」的政治體制，習主席在香港的系列講話精神，為香港成功實踐「一國兩制」指路領航，也對澳門鞏固提升「一國兩制」成功實踐的發展態勢具有重要的指導意義。習主席的系列講話，是香港澳門共同推進「一國兩制」向前的需要，是香港澳門共同確保繁榮穩定的需要，也是香港澳門兩地民眾共同的福祉所在。
