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【話你知】比照深圳灣模式 省人車通關時間

2017-07-25

廣深港高鐵「一地兩檢」方案,據報將參考2007年通關的深圳灣口岸的「一地兩檢」模式。深圳灣口岸是國家第一個按照「一地兩檢」模式運作的口岸,過境旅客在此接受「一站式」兩地出入境檢查,可以節省旅客和車輛的通關時間,並使用了虛擬隧道的概念,深圳灣大橋橋面劃為香港執法區域,全面實施香港法例;橋下水面、橋面上空則依照內地法律由內地政府管轄。

深圳灣口岸是國家第一個按照「一地兩檢」查驗模式運作的客貨綜合性公路口岸,是國家第十個五年計劃重點建設項目。該口岸位於深圳蛇口東角頭,佔地約117公頃,藉深圳灣公路大橋與香港新界元朗區的鰲磡石連接,港方查驗區總用地面積約41公頃。

「一站式」檢查 10分鐘完成

在「一地兩檢」模式下,出入境旅客在深圳灣口岸由雙方出入境管理人員同時聯合執行「一站式」出入境檢查,以節省旅客和車輛的通關時間,提高通關效率。有報道指只需10分鐘就可完成通關,十分便捷。

執法方面,全國人大常委會於2006年10月31日通過決定,授權香港特別行政區自深圳灣口岸啟用之日起,對該口岸所設港方口岸區依照香港特別行政區法律實施管轄,而香港特區對港方口岸區實施禁區式管理。其後,國務院確定口岸的土地使用權由香港特區政府與深圳市政府簽訂國有土地租賃合同,以租賃的方式取得,土地使用期限自口岸啟用之日起至2047年6月30日止。經雙方協商並按程序報經國務院批准,可提前終止土地使用權或者在租賃期滿後續期。

深圳灣口岸並使用了虛擬隧道的概念,在虛擬隧道範圍內由港方管轄,適用香港法律;虛擬隧道範圍以外的區域,仍按照原深港分界線劃分的範圍,由各自分別管理。因此,深圳灣大橋橋面劃為香港執法區域,全面實施香港法例,香港法院具有司法管轄權和裁定該範圍所產生的任何民事或刑事訟案事宜,車輛亦靠左通行;橋下水面的船隻則按內地的法律管理;橋面上空之空域則依照內地法律,由內地政府管轄。

深圳灣口岸自2007年7月1日起正式通關,運作時間為每日上午6時30分至午夜12時正。根據深圳灣口岸(港方口岸)管制站的設計,口岸最高單日處理車量約78,000架次,最高單日處理客量為137,000人次。在2015年,口岸每日平均過境車輛約有10,140架次,當中貨車佔1,760架次,每日平均客量則為103,253人次,至今一直運作暢順。 ■香港文匯報記者 文森

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