■江蘇再次發文，不斷降低實體經濟企業成本。圖為江蘇一家企業的太陽能電池板生產線。 香港文匯報記者賀鵬飛 攝香港文匯報訊（記者 賀鵬飛 江蘇報道）江蘇省政府日前召開新聞發佈會，宣佈該省再次推出17條為企業降本減負的措施，預計到今年底可為全省企業直接降低成本2,300億元（人民幣，下同）。新政將進一步減輕企業反映強烈的稅費負擔，並嚴禁全省各地各部門出台增加企業負擔的政策文件。
江蘇省政府副秘書長王志忠表示，在當前經濟下行壓力依然較大，市場風險點增多，企業負擔重、成本高問題凸顯的背景下，不斷降低實體經濟企業成本、提升企業盈利能力尤為重要。去年，江蘇省在全國率先出台了《關於降低實體經濟企業成本的意見》，隨後又下發《關於進一步降低實體經濟企業成本的意見》，這兩輪降成本的深入實施取得了階段性成效，很多企業的利潤出現改善。
2016年，江蘇規模以上工業企業實現主營業務收入15.7萬億元，同比增長7.5%；實現利潤1.05萬億元，同比增長10.0%；收入、利潤均居全國第一，分別佔全國的13.7%、15.3%。規模以上工業企業每百元主營業務收入的「三項費用」為6.91元，同比減少0.14元，去年全省直接降低企業成本1,070億元。
確保所有企業稅負只減不增
在此基礎上，江蘇省政府近日制定出台《關於切實減輕企業負擔的意見》（以下簡稱《意見》）。其中，針對目前部分企業反映「營改增」後稅收不降反增、中介服務收費名目較多價格較高等問題，《意見》提出進一步幫助納稅人用足各項過渡安排和優惠政策，確保所有行業稅負只減不增，特別是在降低物流成本方面，對那些進項抵扣不足的物流企業，鼓勵集團化的物流企業合併繳納增值稅，支持物流企業向大型化、集團化方向發展。
此外，《意見》還規定進一步減少省級行政事業性收費，例如有些企業反映工會會費收取比例偏高，但此比例由國家工會法規定，地方無權變更、修改。為此，《意見》提出對按規定免徵增值稅的小微企業，暫緩收繳工會經費，盡最大可能地減少制度羈絆，讓企業最大限度地享受政策紅利。
王志忠指出，《意見》實施後，加上此前出台的減負舉措，預計今年江蘇企業將減負1,000億元以上，累計減負超過2,300億元。他強調，江蘇省政府會盡一切努力為企業降本減負，但作為省級層面，繼續減負的空間已經很小。因此，企業不能完全依賴政府減負，而是必須依靠科技創新實現轉型升級和贏得市場，並站在全球起跑線上競爭發展。