
保持對等規模 不逐外交人員
美國與俄羅斯「冤冤相報」停不了!俄羅斯月前以美國實施新一輪制裁為由,要求美國大幅削減駐俄外交人員數目,為報復俄羅斯的舉措,美國國務院前日要求俄國關閉駐三藩市總領事館,以及位於華盛頓和紐約的兩個貿易辦事處,俄外交部對美方做法表示遺憾。分析認為,今次華府的措施已算克制,顯示美方有意緩解與俄的緊張關係,但認為美俄關係在未來幾年內都難有改善空間。
美國國務院發言人諾爾特前日發表聲明指,美國已按俄羅斯此前要求,削減駐俄外交機構人員數量,出於對等原則,美國於是要求俄方在9月2日前關閉有關外交設施,國務卿蒂勒森已與俄外長拉夫羅夫通電話,告知對方美國採取的限制措施。聲明說,俄方要求削減美國外交人員數目的做法「毫無道理」,有損兩國整體關係。
俄三藩市領館「從事黑客活動」
在俄羅斯關閉3處在美外交設施後,美俄雙方將保持互設3個領事館的對等規模。美方希望兩國未來避免更多相互「報復行為」,不過美方也做好適時採取必要行動的準備。
俄羅斯駐三藩市總領事館被視為重要性僅次於駐紐約總領事館的外交設施,前總統奧巴馬政府多名官員均指出,俄國利用三藩市總領事館刺探矽谷科技企業的商業機密,並從事黑客活動。去年底奧巴馬政府驅逐多名駐三藩市的俄方人員,以報復俄國涉干預美國大選。
不過今次華府的反制措施只限於關閉領事館,並無驅逐任何俄外交人員,亦無沒收任何外交資產,隸屬三藩市總領事館的俄方人員今後可改駐其他城市,俄方亦可自行決定如何處理領事館等建築物。克里姆林宮表示,美國的決定將俄美關係進一步推向死胡同,亦會挑起「以牙還牙」的報復行動,對雙方緊張關係升溫感到遺憾。
美俄外交人員同為455人
今年7月,美國國會通過對俄羅斯等3國的制裁法案,莫斯科隨即要求美國將駐俄外交人員裁減755人,以使俄美在對方國家的外交人員數目達到對等的455人,同時禁止美使館使用位於莫斯科的多處物業。美國總統特朗普事後曾讚揚俄方的措施幫助美國節省開支。
分析認為,今次國務院的聲明用字相對克制,特別強調新措施目的是讓美俄領事館數量對等,而非加強制裁俄羅斯;俄方回應也相當溫和,在消息公佈後抵達華盛頓履新的新任俄駐美大使安東諾夫便表示,俄方不會對新措施有過激反應。俄國會上議院國際事務委員會副主席克利莫夫則批評美國的要求「野蠻」,稱俄方有能力作出回應。
不過美國智庫卡內基國際和平基金會的俄羅斯問題專家韋斯認為,美俄緊張關係仍會持續。他指出,特朗普政府雖然多番揚言要改善美俄關係,卻沒有從源頭着手認真解決兩國分歧,今後只要再有任何風吹草動,美俄關係都可能再次惡化。
■路透社/《紐約時報》/《華爾街日報》