黃國恩 執業律師 中國人民大學法學博士
國歌是一個國家的象徵，代表着國家民眾的尊嚴， 承載着愛國情懷，激勵國人奮勇前行，奏唱國歌絕對可以激盪人心、團結國人。國歌，就像國徽和國旗一樣，應受到尊重和保護，立法規管不適當使用國歌及禁止侮辱國歌的行為，理所當然。
國歌立法並非我國獨有，世界上很多國家都已立法保護國歌，確保國歌得到應有的尊重。俄羅斯、馬來西亞、加拿大等國專門制定國歌法，新加坡、日本、菲律賓則將國歌、國旗、國徽一併立法，綜合規管。本港反對派視香港引入國歌法為洪水猛獸，明顯不尊重自己國家，不尊重作為中國人的身份。
引導市民尊重國歌
什麼時候、什麼場合應該奏唱國歌？什麼場合禁止使用國歌？奏唱國歌，大家應該怎樣做，應有什麼禮儀？侮辱、誣衊國歌有什麼法律後果？一直以來，因為沒有像國旗和國徽一樣有相關法律的規管，本港有股不正當使用國歌、不尊重國歌的歪風，例如把國歌用於商業用途，甚至在私人婚嫁喪葬場合使用，損害國歌的尊嚴。國歌法的出台正好填補法律漏洞，使港人更嚴肅認真對待國歌，促使更多人尊重國歌。
國歌法是一條全國性法律，適用於全國範圍，包括香港及澳門特區，立法不是針對香港。筆者認為，國歌法更有在香港實施的必要。近年「港獨」思潮氾濫，在公眾場合噓國歌，不尊重國歌，例如奏國歌時大聲喧嘩、不肅立的情況時有出現，在網上更出現所謂二次創作，以粗口改國歌歌詞，侮辱國歌。此等行為等同侮辱國家，必須立法禁止。國歌法可警惕「港獨」分子及其他滋事分子，侮辱國歌是違法犯罪行為，會被追究刑責。
一如既往，反對派得知國歌法將引入香港，迫不及待發表一些可笑的「擔憂」言論。明眼人一看便知，其目的只是恫嚇港人，製造反對聲音。反對派指國歌法立法後，市民的言論自由將受到限制，又認為難定一套衡量是否尊重國歌的客觀標準，並擔心會成為「濫捕濫告」的藉口。
「濫捕濫告」危言聳聽
反對派議員郭榮鏗更質疑，演奏國歌時，甚麼叫站得莊重，甚麼叫站直，推說這些都是很抽象的概念。身為大律師的郭榮鏗，竟然提出如此低水平的問題，簡直是侮辱市民智商，暴露其堆砌借口反對國歌法。反對派又說唱國歌走音也會犯法，這更是危言聳聽，恐嚇市民，刺激抗拒國歌法立法的情緒。
國歌法明確規定，國歌須列入中小學的教材，讓學生了解國歌的歷史和精神內涵，遵守奏唱國歌的禮儀。因此，為國歌法立法可教育下一代尊重國歌，是一種愛國教育，可引導市民尊重國家，喚起市民對國民身份的認同。
本來對國歌的尊重應該發自內心，不用法律來強制執行。國歌法立法與否，不會影響絕大部分港人的愛國情懷、對國歌的尊重，亦不會對港人的自由有任何影響。當然，對於一小撮不尊重國歌的人來說，國歌法就起到很好的教育及警惕作用。
全國人大常委會已通過國歌法草案，並於10月1日起生效。律政司司長袁國強表示，國歌法要完成本地立法才會實施。情況就像國旗法、國徽法一樣，港人更不必擔心權利和自由受損。香港以基本法附件三的形式引入國旗法、國徽法，已實施20年了，從沒有「濫捕濫告」的情況出現。如果不是鼓吹「港獨」、顛覆國家，不故意搞事，挑戰法律，對國歌法立法又何懼之有？市民奉公守法根本無須擔心，國歌法立法對港人生活不會有任何影響。
尊重國歌是一國國民應有之義。香港回歸祖國已經20年，雖然實行「一國兩制」，但香港屬中國不可分割的一部分，是中央轄下的特別行政區，港人有責任尊重國歌，就像子女孝順父母、學生尊敬師長一樣，是作為公民的基本禮貌和要求，相信港人一定會支持對國歌法立法。