劉斯路 資深評論員
蔡英文當局終於頂不住各方的壓力，也不得不玩起「丟車保帥」的慣用把戲，讓「行政院長」林全請辭，由「獨派」色彩更強烈的台南市長賴清德接任。對此，有評論指，蔡英文的真實意圖是讓賴清德這個最有可能與她爭奪下一次「大選」的競爭對手「死」在「內閣」的墳墓裡，以有利自己連任。國民黨方面，則直指蔡英文此舉是為了搶救低迷民調，也就是等於承認過去一年來的施政路線大挫敗。
筆者認為，林全被廢掉，清晰傳遞出一個信號，就是蔡英文當局不承認「九二共識」，破壞兩岸原來和平發展的局面，因此造成了台灣經濟發展和民生改善方面的一系列困境，蔡當局儘管使出渾身解數，拆東牆補西牆，不但無濟於事反而百弊叢生，激發更多的社會矛盾。而蔡英文的民望則出現陡坡式下降，具綠色背景的台灣民意基金會在8月中的民調顯示：蔡英文聲望「空前最糟」，創29.8%的歷史新低。其董事長游盈隆表示，蔡聲望短短一年多出現雪崩式下滑40個百分點，嚴重腐蝕淘空其領導威信，出現「領導的危機」。他說，事實上，蔡英文執政困境早在去年11月就已形成，並且持續了9個月。
在這個背景下辭職的林全，當然就是「替罪羔羊」。過去陳水扁就愛用這一招，他任職8年換了6個「行政院長」。賴清德不但本身帶有鮮明的「獨派」色彩，而且也為「獨派」大佬辜寬敏賞識，主張蔡英文只做一屆就好，2020年換賴清德選「大位」。自2014年6月，賴清德為已故台灣知名畫家陳澄波舉辦畫展訪問上海，其間表示，「『台獨』是民進黨的主張」、「解決民進黨的『台獨』黨綱，沒有辦法解決台灣主張『獨立』的主張」。不久前，賴清德又於美國洛杉磯演說時鄭重宣示「我主張『台灣獨立』的立場沒有任何改變」。
賴清德是蔡英文最大競爭對手
其實，很早民進黨黨內就有聲音要求林全這個「老男藍」下台，改由賴清德接任，但是，賴清德則屢屢公開表示「興致缺缺」，無意擔任「行政院長」。因此，這次蔡英文換馬，台灣政壇最為關心的是，為何賴清德「回心轉意」？他打的是什麼算盤？
無論如何，賴清德都是蔡英文在民進黨黨內最大的競爭對手。有分析指，蔡英文原來不讓林全下台讓賴清德接任，就是怕他累積政治資本，超越自己；而賴清德不願接任，則是因為怕做了「行政院長」不但不會增加民望，反而做得好功勞是蔡英文的，做不好就如同林全一樣代為受過。事實上，在台灣的制度下，「行政院長」只是工具而已，誰來當都是消耗品。
到底，這次新的人事佈局民進黨內是如何擺平，蔡英文和賴清德各有何種政治盤算，民進黨內的各個派系又是如何勾心鬥角，黨內大佬如何操作，有待揭曉，但是，更加「獨」的賴清德接任並無法扭轉蔡當局的施政困局，則是可以肯定的。這也可以從林全辭職滿臉笑容、賴清德上台一面愁容，可見一斑。
蔡當局的困局，根子在於不承認「九二共識」，破壞了兩岸和平發展的基礎，失去了大陸給予的種種「紅利」，而台灣經濟的發展又離不開大陸這個大市場。事實上，蔡英文的困局從他們在馬英九時代反「服貿」，反馬英九的兩岸政策就種下了。蔡英文只有回到「九二共識」的正途，台灣的經濟發展和民生改善才會獲得新的機遇。