■教育局設定初中課程需要撥出51小時作基本法教育。圖為基本法推廣展覽。 資料圖片-今日香港-
回歸以來，香港政府多次提倡推廣基本法教育，讓學生早日在校內接觸。早年的施政報告建議在中小學教育中增加學習基本法課程，更提出設立基本法校內考核試。教育局在2017年1月更新《中學教育課程指引》，設定初中課程需要撥出51小時作基本法教育，以增加香港學生對其的認識。有意見認為，香港是中國的一部分，學生進一步學習基本法是無可厚非的，有助學生理解「一國兩制」等國情。 ■林曦彤 特約資深通識科作者
今日香港
1. 細閱以下資料：
資料A：《中學教育課程指引》主要更新重點
一、加強價值觀教育（包括德育及公民教育、基本法教育）
．初中生活與社會課程有關基本法單元佔約15小時
．教育局發展獨立「憲法與基本法」單元供學校使用
．初中中史科要有約24小時的課時涵蓋基本法
二、強化中國歷史與中華文化學習
．教授中國歷史課時須為初中個人、社會及人文教育學習領域總課時的25%
．以獨立科目模式教授中史的學校應繼續沿用此模式
．採用單一歷史科或綜合課程模式的學校須以中國歷史為學習主軸
三、延伸「從閱讀中學習」至「跨課程語文學習」
四、推展STEM教育和資訊科技教育
五、培養開拓與創新精神
六、推廣多元化的全方位學習經歷（包括與職業專才教育有關的學習經歷）
七、優化資優教育
八、加強中文作為第二語言的學與教 資料來源：綜合本港報刊
資料B：憲法與基本法單元內容
內容 頁數
「一國兩制」歷史背景、基本法的憲制地位、制訂和公佈過程 41頁
中央與香港特別行政區的關係 32頁
基本法的解釋和修改 29頁
香港居民的基本權利和義務 47頁
香港特區政治體制的基本特點 112頁
基本法與公共財政 28頁
基本法如何保障香港的金融和貿易發展 暫未提供
基本法與日常生活 51頁
對外事務 41頁
資料來源：綜合本港報刊
資料C：對基本法教育看法
有中學校長表示支持在普及教育階段教育和推廣基本法，因為基本法是「一國兩制」最權威的詮釋，正好是公民教育的好教材，研讀是香港巿民的「應有之義」。
也有人擔心，基本法教育可能主導中史教育，例如：講述鴉片戰爭時需要帶出與基本法的關係，教師需藉此多講香港史，變相令香港史「膨脹」，課時更加緊迫。 資料來源：綜合本港報刊
【想一想】
（a）「更新《中學教育課程指引》和教授基本法能提升香港青少年的中國人身份認同感。」參考資料，你在何等程度上同意這說法？試加以解釋。
（b）假如你是香港教育局局長，你會推出什麼措施來提升中學生的公民責任感？試舉出3項，並加以解釋。
今日香港+全球化
2. 細閱以下資料：
資料A：「學生能力國際評估計劃PISA2015」表現排名
科學能力
01. 新加坡
02. 日本
03. 愛沙尼亞
04. 台灣
05. 芬蘭
06. 澳門
07. 加拿大
08. 越南
09. 香港
10. 內地
數學能力
01. 新加坡
02. 香港
03. 澳門
04. 台灣
05. 日本
06. 內地
07. 韓國
08. 瑞士
09. 愛沙尼亞
10. 加拿大
閱讀能力
01. 新加坡
02. 香港、加拿大
03. 芬蘭
04. 愛爾蘭
05. 愛沙尼亞
06. 韓國
07. 日本
08. 挪威
09. 新西蘭、德國、澳門
10. 波蘭
資料來源：綜合本港報刊
資料B：有關創科和STEM教育評論
以創新科技推動經濟發展，已是全球大趨勢，在亞洲，日、韓、星等，都是走這條路，香港焉能例外？許多人未必察覺，原來創新科技已位列香港六大優勢產業。
在2000年，香港已成立香港應用科技研究院及創新科技署，接着興建了科學園。現時科學園的出租率逾85%，工業邨也超過90%。
之後，政府成立了6個項目的研發中心。2015年成立了創新及科技局。政府推動創新科技，雖有改善空間，但已不遺餘力。
縱使如此，不少香港人仍然認為，從事科技創新業，前途遠遠不及金融、法律、醫護等行業。無論在大學讀理工科，或畢業後投身科技創業的人，比起其他國家及地區都較少。
同時，近年政府在中小學力推STEM（科學、科技、工程和數學）教育，吸引不少機構搶分杯羮，不過有教界人士批評，坊間STEM課程良莠不齊，部分更借推銷玩具模型渾水摸魚，直接影響教學成效。
據悉部分到校課程由中學畢業生主理，導師資歷成疑，課堂準備也未見充足，單是處理軟件接駁已用上一小時。更有廠家自立門戶成立非牟利機構，以籌辦STEM比賽為名，推銷自家商品為實，報名費連硬件索價隨時上萬元。
資料來源：綜合本港報刊
資料C：2015年阻礙技術創新活動因素（部分）
因素 影響程度
高 中 低 不適用
經濟因素
預期的經濟風險太高 14.2% 20.2% 16.3% 49.3%
創新成本太高 26.0% 18.1% 8.90% 47.1%
機構內部或所屬企業集團缺乏資金 28.5% 14.7% 5.40% 51.4%
缺乏機構或所屬企業集團以外的資金 16.7% 13.3% 6.30% 63.8%
知識因素
缺乏外界技術支援服務 12.4% 13.7% 15.7% 58.2%
缺乏合資格科技人員 22.4% 12.5% 15.5% 49.6%
缺乏所需技術資訊 13.7% 12.9% 17.2% 56.2%
缺乏巿場資訊 11.8% 12.0% 16.6% 59.7%
資料來源：綜合本港報刊
【想一想】
（a）根據資料A，你認為有什麼因素影響香港學生在「學生能力國際評估計劃PISA2015」的表現排名？試舉出3項，並加以解釋。
（b）「『三三四學制』是影響香港創新發展的重大障礙。」你在多大程度上同意這說法？參考資料，並加以解釋。
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3. 細閱以下資料：
資料A：受訪中五學生對香港身份認同比例
項目 同意
我願意為香港出一分力 91%
我關注香港的議題及時事新聞 90%
我有責任為香港締造一個更美好的未來 89%
香港應該為其他地區作出貢獻，負上責任 85%
香港不是中華人民共和國的一個普通城巿 80%
在歷史、政經、民生等層面，我了解香港 80%
「一國兩制」及基本法能保障香港未來發展 66%
資料來源：綜合本港報刊
資料B：某機構充實公民教育政策建議
建議 內容
更新公民教育目的 充實公民教育政策過程，最終建立學生國民身份認同及世界公民身份。
裝備教師、發揮專業 將「作為關心社會、有為公民模範」納入正檢討的「教師專業能力理念架構」。
補充修訂德育、公民及國民教育指引 引入具爭議政策討論，加強本土歷史教育，加強學習中華文化。
設立公民教育督導平台 設立由政務司司長甚至行政長官領導的平台，檢討並建議公民教育策略，促進各界交流。
鼓勵開發教學資源、加強學生服務及體驗式學習 增加與內地交流，以親身經驗讓學生認同中國公民身份。
加強公民教育支援資源 政府提供每年不少於兩億元津貼及兩億元配對基金給學校。
弘揚「根在中國」文化傳統 教育界應培養學生傳承「根在中國」的文化傳統，積極貢獻國家發展。
資料來源：綜合本港報刊
資料C：國民身份認同感調查
一項調查發現，香港身份認同與中國身份認同有顯著關係，較認同香港身份的學生，僅有逾六成較認同中國身份。近八成受訪學生欣賞中華文化與傳統藝術，近七成人關注國家的議題及時事新聞。
調查將香港身份認同遠超中國身份認同的學生歸類為有國民身份危機學生，當中有三成從來沒有返過內地，而這類學生不是特別熱衷政治活動。
調查研究員認為，對於有國民身份危機的學生，不應該「圈起來打擊」，而應從教育着手，充實公民教育政策，增加學生對香港以至中國公民的身份認同。
他補充指，很多學生沒有到過內地交流，顯示交流機會不足，當局可更深入跟進。
資料來源：綜合本港報刊
【想一想】
（a）根據資料A，描述及解釋受訪中五學生對香港身份認同比例轉變的趨勢。
（b）有人認為「充實公民教育政策有助化解香港年輕人的『國民身份危機』」。你同意這說法嗎？參考資料，並加以解釋。
【總結】
近年，學界積極推行STEM教育，但香港學生的科學能力排名在一項國際評分計劃中僅排第九，得分見近幾屆新低。
有校長認為，其他國家及地區早年已推動STEM教育，教育局近年也投放資源，急起直追，對排名下跌毋須太擔心。
也有意見認為，在新高中學制之下，師生的重心或許落在核心科目，忽略科學學習；推動STEM比想像中困難，認為此與現時學校師資嚴重不足有關。故此，有機構及學校現時集中師資培訓，力求改變困局。
【延伸閱讀】
1. 《專家倡教育入手 增北上交流識國情》，香港《文匯報》，http://paper.wenweipo.com/2016/12/05/HK1612050010.htm
2. 《STEM遊戲奪創業賽冠軍》，香港《文匯報》，http://paper.wenweipo.com/2017/08/06/HK1708060023.htm
3. 《德育、公民及國民教育》，教育局網站，http://www.edb.gov.hk/tc/curriculum-development/4-key-tasks/moral-civic/index.html