西班牙中央政府和加泰羅尼亞持續對立，同樣曾鬧分裂的巴斯克自治區則波瀾不驚，有意見認為應採用「巴斯克模式」化解當前危機，即賦予自治區更大財政自主權。然而最大問題是，若中央向加泰羅尼亞作如此慷慨之舉，西班牙財政將「大出血」。
巴斯克自治區與法國接壤，1950年代末分離主義武裝組織ETA冒起，發動長達數十年的武裝鬥爭，企圖脫離西班牙。為了平息紛亂，馬德里決定放寬自治權，允許巴斯克政府不向中央上繳稅款。以今年為例，巴斯克保留的稅款收入多達130億歐元(約1,200億港元)，只需每年固定繳交8億歐元(約74億港元)國防及基建開支。
雙方爭持 難予財政自主
自從獲得財政自主權之後，很多巴斯克人打消獨立念頭。西班牙德烏斯托大學的統計，現時只有17%的巴斯克人希望獨立；想舉行獨立公投的人更少於一半。巴斯克經濟平穩發展，現時人均國內生產總值(GDP)和就業率都是全國最高之列。
加泰羅尼亞溫和派議員私下認為，若中央願實行巴斯克模式，加泰羅尼亞人會放棄獨立。然而，加泰羅尼亞佔全國經濟總量1/5，若獲允許稅務自主，中央將損失近160億歐元(約1,475億港元)，佔中央下個財年預算的13%。分析指，在當前雙方爭持的情況下，再談判賦予加泰羅尼亞財政自主權的可能性不大。 ■路透社