劉斯路 資深評論員
澳大利亞總理特恩布爾訪美，引起國際間炒作美澳日印構建聯合基礎建設計劃抗衡中國的「一帶一路」云云。筆者第一個反應是，這四國要在基建上抗衡中國，不是開國際玩笑嗎？特朗普要翻新美國的基礎建設，還需要中國的企業幫忙，他拿什麼來和中國競爭呢？日本雖然新幹線還有市場，但是其他呢？至於澳大利亞和印度，就更別提了。不過，「一帶一路」沿線國家那麼多，市場那麼大，以中國一國之力根本就是滄海一粟，做都做不過來。況且，中國當下在高鐵、公路、橋樑、隧道、水壩和高壓輸電，具有世界一流的競爭力，中國完全可以淡定看待這些挑戰。
國家主席習近平提出「一帶一路」重大倡議以來，已從理念轉化為行動、從願景轉變為現實。4年多來，中國已經同80個國家和組織簽署「一帶一路」合作協定，同30多個國家開展了機制化產能合作，在沿線24個國家推進建設75個境外經貿合作區，中國企業對沿線國家投資累計超過500億美元，創造了近20萬個就業崗位。這些成果，正正反映了中國在全球基礎建設上的絕對優勢，而所謂的四國聯合基礎建設計劃，相當程度反映了他們的一些毫不必要焦躁和焦慮情緒。而戴着有色眼鏡看事物而作出的抉擇，難免不合時宜，甚至搬起石頭砸自己的腳。
事實上，特朗普政府一上任就取消了基本達成協議的TPP(跨太平洋經濟合作組織)。TPP原先就是奧巴馬政府旨在排除中國的大戰略，比起現在的所謂「四方安全對話」規模要大，要成熟，要有約束力。奧巴馬政府也是花了九牛二虎之力才基本達成，但是想不到特朗普在競選期間就極力反對，而一手握大權就簽字廢除。很明顯，特朗普不是不想制衡中國，而是美國利益優先，在TPP制衡中國的作用和美國需要付出的成本上一比較，他覺得虧了，於是不幹了。倒是日本還與TPP其他十國堅持搞下去，搞了個沒有美國的TPP。這次美澳峰會後，特朗普在記者會說，倘若美國可以磋商取得更有利的條件，他會考慮重新加入TPP。
四國各有各的利益和算盤
由此看到，美日澳印四國其實各有各的利益，各有各的算盤。在總的方面，即對中國日益崛起尤其軍力不斷增強的擔憂具有一致性；而日澳印尤其需要購買美國的軍備。但是，以為四國都以中國為假想敵，則是錯誤的觀察。就算特朗普政府也有和中國合作的一面，而中美的相互經濟滲透則是前所未有的，就是說中美關係的壓艙石是穩定的。至於日本，安倍則忙於今年和中國實現首腦會晤，改善中日關係。印度事實上在目前的發展中，離不開與中國的經貿互動。最後，澳大利亞其實可以忽略不計，特恩布爾把自己看大，但他也明白被美國當棋子才有人關注，否則在太平洋上可有可無。那個所謂的「自由和開放的印度洋－太平洋」戰略，相信在未來數年都是紙上文章。
嚴格來說，美澳是「一帶一路」的域外國家，日本也是可算可不算的國家。印度是「一帶一路」的重要節點，但是其更多扮演市場的角色，而不是投資的角色。那麼，四國聯盟最有可能成事的是，美日澳到印度投資基建。他們要聯合在「一帶一路」沿線國家搞基建，太難。中國在「一帶一路」投資主要是國家企業行為，四國要介入「一帶一路」多數是私人企業，這種競爭是不對稱的。說實話，中國當今在基建領域具有世界一流的競爭力，美澳印搞基建還離不開與中國合作。
媒體說，四國的基建計劃是「抗衡中國」。其實，北京對於外部的制衡力量從來不陌生。中國最早提出「一帶一路」，也是因為美國「重返亞太」，所以「返身向西」，避免直接對抗，因此中國對於當下四國的動向，當然可以成熟應對。如果中國對四國的基建計劃說：歡迎，咱們也可以合作！那麼四國當局會驚訝嗎？