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繼續優化施政為未來做好投資

2018-03-03

李世榮 民建聯中委 新社聯副理事長 新界青聯智庫召集人 沙田區議員

財政預算案公佈,仍以選擇性「派錢」為主要派糖措施,包括向貧困學生派發2000元等,其餘則為過去的派糖加強版,包括薪俸稅及差餉的升級寬免等。對不少市民而言,預算案可能有一種希望越大,失望越大的感覺,因為原本社會上吹風將會人人「派錢」的期望落空,最終「有人歡喜有人愁」。而除了一般市民的角度,筆者也深感是次預算案給人一種「投資未來有心,分享成果不足」的感覺。無疑,「無差別」派錢未必是運用龐大盈餘的最佳方法,也未能照顧每個人的感受,但若相關的措施覆蓋面有所不足,則只會虎頭蛇尾,既無力投資未來,最終更只會容易讓市民失望。

今次預算案吸收了民建聯不少提議,包括擴闊稅階及進一步寬免稅項等,不過當中一些為市民最期待,最能對症下藥者卻有不少受到忽視。例如︰雖然有增加醫療經常性開支,並提早展開第二個十年的醫院發展計劃,但市民最為期待的措施,包括將醫療券受惠年齡降至60歲,以及解決醫療人手不足及縮短求診市民輪候時間等,均未有蚞央F也沒有設立「嬰兒基金」和寬免大專生學生資助計劃經審查貸款還款額,做好投資未來的工作;另一方面,現時政府大刀闊斧地尋求土地供應,卻未有理順好當中問題,例如沒有就相當受土地發展項目影響的漁農業蚞央A長遠只會增加發展的壓力。

其次,要幫助廣大市民,自然離不開一連串的退稅和稅項優惠及補貼措施,但筆者在此希望特別提及的,是政府理應盡快改善申請免稅額及扣稅額的制度,讓制度可以更加公平及照顧用家。例如,現時即使有眾多兄弟姐妹,也僅有一人可以申請供養父親及一人可申請供養母親的免稅額;又例如二人共同擁有物業,但儘管其中一人負責物業的所有供款,卻只可申請一半的扣稅額。筆者並不清楚這是否基於政府的行政問題而不能作出均分,但這一來並不能反映實際;二來,儘管有人認為可私下就免稅額一事自行協調金額,例如由兄弟姐妹中的一人申請供養父母免稅額,再私下協調,但事實上,家家有本難唸的經,世事豈能盡如人意?

總括而言,對大多市民而言,預算案非盡如人意,但誠如司長所言,這是今屆政府的第一份預算案,希望先集中在某方面作嘗試及蚞央A市民也應給予政府施政空間;而且,要還富於民,共享經濟成果,除了財政措施,行政措施的不足也可能是一座大山。望政府從善如流,共同締造出一份讓更多人滿意的財政預算案。

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