香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）美國對華301調查或明或暗將矛頭指向「中國製造2025」，對此CF40和PIIE發表的聯合報告認為，無論是「中國製造2025」還是更早的「自主創新」，都不應被視為是對美國的威脅。中國政府對相關研發或技術教育的補貼也不應該引起爭議，事實上，美國、歐洲和日本政府也熱衷於此類支持政策。中國公司有權與美國公司在任何領域競爭並超越，包括高科技行業。
對於美國「301調查」中有關中國強迫外企通過合資轉讓核心技術、國家支持企業「走出去」竊取技術等指控，中美經濟學家都認為「指控證據不足」。
外企自願與中企合資
聯合報告指出，許多外企是自願與中國企業合資並轉讓技術的。CF40高級研究員哈繼銘表示，外資之所以選擇中國，而不是他國，是因為看到了勞動力性價比、中國的出口潛力和本身巨大的消費市場帶來的盈利機會。但由於文化、語言、制度法規的差異，外企通過與中資合資可以搶佔先機，更快更順利在中國開展業務，多屬自願行為。
哈繼銘還指出，眾多發達國家也對工業化進行政策支持。比如美國用高於中國數倍的國防預算支持高新技術開發，互聯網、GPS、半導體、核能、影像技術、醫藥創新等取得成果之後被民用化。日本在上世紀七八十年代通過國家信貸補貼和關稅保護推動新興產業發展。
此外哈繼銘說，《特別301報告》錯誤地將美國描述為中美經濟關係的「受害者」，其實美國企業和政府是最大的受益者，但美國製造業向中國轉移後，美國勞動階層未能享受全球化的紅利，導致貧富差距拉大，根本原因是美國自身的二次分配缺失，這才是美國政策制定者需認真應對的問題。