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「一地兩檢」二讀 預36句鐘限時辯論

2018-06-05

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)立法會將於本周三恢復二讀辯論《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》,反對派為阻延審議工作,提出75項修正案。立法會主席梁君彥昨日宣佈,在75項修訂中只能批准24項,並參考財政預算案的限時辯論方式,安排了兩星期的會議時段、共36小時的會議時間,完成二讀和三讀的程序。反對派不滿有關安排,揚言會反抗到底,建制派強調,「一地兩檢」討論已經花了很長時間,再如何花時間也不能滿足反對派,故應以市民大眾利益為首要,盡快完成有關審議工作。

梁君彥昨日向傳媒表示,共收到13名議員就條例草案提出的75項修正案,經裁決後最終批准其中24項。他強調,在裁決有關修訂時,主要根據議事規則要求,即修正案必須與法案的主題及有關條文相關;而「一地兩檢」條例草案的主題是要依據全國人大常委會的決定,在香港特區落實「一地兩檢」合作安排。所以,任何修正案不符合或偏離合作安排,都是超出了條例草案的範圍,因此不獲批准。

75項修正案 24項獲准

梁君彥續說,明白到有關條例草案具爭議,故預留了兩個星期的會議,約36小時處理。為令議員的辯論更為暢順及善用議會時間,將會把各條文及所有修正案合併辯論,然後再逐一表決。他指出,按過往經驗,大部分時間只有一兩名議員在席上,「佢有佢講、人有人講」,未能有效運用立法會時間,故今次作出限時辯論的安排是「值得試一試」。

反對派用盡時間亦充裕

被問及是否足夠讓議員發言,梁君彥回應說,並非所有議員都會講足15分鐘,即使全體反對派議員均發言,及用盡15分鐘,所需時間都只是6個小時,應該相當充裕。梁君彥強調,除非有突發事件,否則不會加時,並強調終審法院已有案例,立法會主席可在合理時間內終止辯論,故不擔心會引起爭拗。

建制派議員認為限時安排合適,支持梁君彥決定。民建聯主席李慧�k指,恢復二讀是立法的最後程序,根據過往多項具爭議的條例草案,例如最低工資及競爭條例,條文及修正案均較「一地兩檢」多,只要議員「正正經經」審議,應可充分表達理據。

行政會議成員、工聯會議員黃國健指,「裝睡的人如何叫也拒絕醒來」,再花時間去「討論」也是這樣,應該盡快完成審議「一地兩檢」條例草案,若有任何不滿便交由法庭處理。

反對派議員則對裁決極之不滿。公民黨陳淑莊聲言,有關做法是將全國人大常委會的決定「壓倒」立法會;「人民力量」陳志全認為,將二讀和全體委員會階段限時辯論,是「匪夷所思」和開了「極壞先例」云云。

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