香港文匯報訊（記者 文森）耗資逾850億元的廣深港高鐵香港段開通在即，社會有聲音擔心特區政府難以「回本」。運輸及房屋局局長陳帆昨日強調，興建基礎建設需要考慮直接、間接經濟效益，相信高鐵對香港市民長遠利益有正面影響。而港鐵未來10年會向政府全資擁有的九鐵支付約27億港元費用，預期高鐵營運的經濟及財務回報均為正數。
間接效益較難量化
陳帆昨日在一個電台節目上強調，特區政府在興建任何交通基建時，主要考慮經濟內部回報率，乘客節省金錢和時間值已足以抵消資本支出，是直接經濟效益，同時亦會考慮不同的間接經濟效益，包括推動旅遊業、製造就業、零售收益、酒店、跨境經濟發展等。
他並指，興建公共設施從不考慮賺錢或收回成本，「一小時生活圈在高速鐵路是很大範圍，超越香港本身土地，為香港人機遇、出行、文化的選擇，價值如何量化呢？是比較難的。」
政府封了「蝕本門」
運輸及房屋局副秘書長蔡傑銘指，按特區政府與港鐵簽訂的協議，設有「乘客量上下限機制」，若高鐵實際客量較預期相差15%以上，雙方將以「七三比」分攤盈虧。
特區政府早前預測廣深港高鐵香港段每日乘客量約8萬人次，蔡傑銘指由於需要確保財務穩健，協議的預期客量是較低的預測，但由於港鐵屬商業公司，故不能透露預期的實質數字。
陳帆補充，預算未來的營運周期，高鐵營運的經濟及財務回報都是正數，所謂的「政府補貼」不可能存在，但在學術上計算仍有可能性，故以對等風險管理及處理營運分攤，較為公平合理，「嚴格來說，政府某個程度是封了『蝕本門』，事實上亦（在攤分盈虧時）佔了上風。」
他又指，香港特區政府將10年期經營權授予港鐵，是希望得出經驗及掌握更多數據，再以長遠及前瞻的方式修訂條款。
至於高鐵香港段一旦出現延誤的問題，陳帆表示若港鐵公司表現與期望有很大的落差，當局亦有機制去規管，但最重要是客戶服務及乘客在過程中的感受，相信港鐵應在這方面考慮。