■空巴形容裁決是歐盟和空巴的勝利。圖為空巴A320客機。 法新社美國大型航空企業波音的負面消息不斷,繼最新客機機種737-MAX系列接連發生空難後,世界貿易組織(WTO)上訴機構前日宣佈,美國華盛頓州政府違反世貿裁決,非法對波音提供補貼,對主要對手法國空中巴士公司造成不公平競爭,但涉案金額僅佔美國政府對波音補貼的一小部分。美國與歐盟各自解讀裁決結果,同時宣稱勝利。外界關注判決會否引發報復行動,進一步加劇全球貿易糾紛。
波音與空中巴士為全球現時最主要的民航客機製造商,兩者分別獲美國和歐盟給予巨額補貼。美國與歐盟自2004年起,已互相指控對方向航企不法支付補貼,世貿2012年3月裁定美國對波音的補貼違規,要求結束稅務優惠,但歐盟其後再入稟,指控美國未有履行裁定,使波音在過去6年透過稅務補貼,少付104億美元(約816億港元)稅款,對空中巴士構成不公平競爭。
世貿前年6月發表裁決,指出美國29項對波音的補貼中,有28項均符合規定,但華盛頓州的稅務補貼違規,美國和歐盟均就判決上訴,世貿上訴機構前日終裁定維持原判。
涉案金額僅25億
裁決指出,華盛頓州對波音提供營業及開業許可稅免稅優惠,其中單是2013年至2015年間,優惠額已達3.25億美元(約25.5億港元),導致空中巴士在期內5項展銷活動中,A320或A320neo客機銷量受挫。另外,美國南卡羅來納州等地亦向波音提供補貼,但未能證實該些補貼有否影響空中巴士。
歐盟空巴同宣勝利
美國和歐盟分別讚揚裁決,歐盟形容裁決證明美國持續罔顧世貿規則,向波音提供補貼。空中巴士形容裁決是歐盟和空巴的勝利,促請美國重新訂立合乎公平貿易原則的政策,否則歐盟可能採取反制措施。
美國則指在歐盟眾多指控中,只有華盛頓州一宗成立,每年涉及金額亦僅約1億美元(約7.8億港元),與歐盟對空中巴士的巨額補貼相比只是小巫見大巫。波音表示會支持裁決,強調華盛頓州政府已承諾調整稅務政策,除此以外,波音在美國已不再涉及任何違規補貼。
美國彼得森國際經濟研究所貿易事務分析師赫夫鮑爾指出,美國和波音避過數以十億美元計罰款,在法律上已取得勝利,但持續多年的訴訟對波音和空中巴士實際銷情影響輕微,「最大得益者只是律師。」
■綜合報道