陳少波 正思香港顧問公司總裁
繼陳方安生、郭榮鏗等訪美之後，李柱銘、李卓人等多名反對派成員近日又竄訪加拿大和美國，鼓吹操弄「反修例」。反對派「告洋狀」、「唱衰香港」樂此不疲，必然是有其所得。對於他們「告洋狀」的策略與部署，須細加分析。
翻查近年反對派多次國際竄訪的行程安排可見，會晤反對派並聆聽他們「唱衰」的，除了美、英的行政機構外，還有以下幾類機構與人員：國會議員，如美國參議員盧比奧，他曾會見黃之鋒，以及國會的相關委員會，如美國國會的國會及行政機構中國委員會（CECC）與美中經濟及安全審查委員會（USCC）；智庫與研究機構，如美國的傳統基金會、外交關係協會、喬治城大學沃爾什外交學院等，多為關注外交事務的智庫；西方媒體，如《紐約時報》、《華爾街日報》、《時代》雜誌等；各種非政府組織、人權基金會等，例如美國的國際民主基金會（NED）、人權監察、英國的「香港監察」等，多為政治型NGO，背後有龐大的資金支持。
形成唱衰香港的政治運作鏈
值得一提的是，反對派相當重視海外華人社區特別是港人社區，或專程拜會當地僑社，或直接在僑社舉辦活動，一直刻意耕耘。以此次李柱銘等人訪美加行程來看，「港加聯」負責加拿大的地接，美國方面則會在紐約中華公所設壇。去年公民黨梁家傑、楊岳橋訪美，也曾專門拜會後者。此外，反對派沒有忘記海外的香港留學生社團，時常利用這些團體在美英策應他們的政治訴求。
反對派國際竄訪，有「唱衰」、游說、求援三層目標。「唱衰」體現在輿論層面，通過於議會聽證會作證，在智庫的研討會發言，接受媒體訪問或發表評論，拜會僑社首腦等，分別在國會、智庫、媒體和華人社團製造香港自由、民主、人權倒退的輿論假象，造成西方主流社會和海外華人社團對港的負面觀感。
游說體現於政策層面，游說對象既包括國會議員，旨在通過他們提出涉港法案，以影響行政部門對港政策，游說也包括智庫學者，通過影響他們來調整相關國家的對華、對港政策。陳方安生、郭榮鏗等人今年3月訪美，游說對象提升至美國國安會。
求援則尋求直接支持，包括金錢資助、技術指導、輿論施壓等，求援對象既包括西方國家之行政機構、立法機構，也包括獲得西方政府暗中支持的反華NGO，海外華人社區的募款近年也成為其中一項。
反對派近年在求援層面最明顯的變化，是他們不惜損害香港利益，例如主動要求美國「取消香港獨立關稅區」，黃之鋒之流更一直哀求美國議員加快制訂《香港人權及民主法案》，仿效《全球馬格尼茨基人權問責法》，增加對港的罰則，設立黑名單。
反對陣營在海外輿論場「唱衰」香港，以期引起西方國家議會、智庫、媒體、政治NGO的關注，進而游說國會制訂新的涉港法案，誘使或迫使行政部門改變對港政策，並最終獲取包括「黑金」在內的各種援助，用於在香港從事一系列的反中亂港行動，形成一個完整的政治運作鏈條。
在國際輿論場的唱衰乃推動香港問題國際化的重要一環。這個輿論場並不限於英文媒體，也包括西方議會和智庫兩個高端領域。西方特別是美國，從來不乏研究中國問題的智庫，專攻兩岸問題的國際關係學者也比比皆是，唯獨香港問題似乎門前車馬稀。
建制派應重視爭取國際輿論
筆者涉獵有限，目前只看到前美國在台協會主席、現任布魯金斯學會東北亞研究中心主任卜睿哲2016年出版過一本香港專著《中國陰影下的香港：與魔獸共存》（Hong Kong in the Shadow of China: Living with the Leviathan），而他的專長是兩岸問題。未來，不排除有更多美國智庫、學者關注香港問題。
反對派拜訪西方智庫，不僅影響他們的見解，為他們提供更多素材，更有意廣建人脈，因為美國智庫多數是旋轉門機制，今朝在野，他日入閣。
反對派在海外華人社區發動文宣攻勢，瞄準的是移居西方數十年的港人社群。他們人數龐大，經濟條件較好，且有大量親友生活在香港，很多人仍非常關注香港局勢。反對派「唱衰」香港，從海外延伸回港，形成疊加影響。海外港人社群，也是反對派重要的募款對象。
對於反對派的海外竄訪，建制派不能簡單地以「告洋狀」相譏之，而應該同樣重視國際輿論場的爭奪。投書海外英文媒體，游說西方外交智庫，對話海外華人社區，都是應有之義。