■中國對美國醫械加徵關稅或使產品代理商失去市場,而國產迎來搶佔市場的良機。圖為天津一公司生產的醫療器械。 資料圖片促中國製造加速技術升級 搶佔市場空白
香港文匯報訊(記者 周琳 北京報道)中國已於本月1日起,對原產自美國的X光檢查造影劑、藥品、整機高端醫療設備等商品加徵5%到25%的關稅。醫療成本的上升或使中國的美資藥企和產品代理商失去部分市場。但另一方面,國產醫療器械則出現加速技術升級、搶佔市場的良機。
中國對美最新的反制清單針對600億美元商品,加徵稅率分為5%、10%、20%和25%四檔。在醫療領域,25%檔位商品涉及X光檢查造影劑、診斷試劑、X光感光膠片等。20%檔位商品涉及X射線無損探傷檢測儀及牙科用X射線應用設備、溫度計等。多位受訪業內人士表示,大部分醫療商品集中在5%這個稅率檔位,對美進口依賴度低,轉嫁至終端消費者的成本並不高。
買斷技術助減低影響
由美國直觀醫療公司研發的達芬奇手術機械人,是當前最為領先和主要的臨床微創外科手術機械人,已在國內八十餘家高端醫院配備使用,單台售價高達2,000萬元人民幣。其國內的獨家代理公司復星醫藥,則受到最為直接的影響。
「消息一出來,我們就和美方產家溝通怎麼解決,肯定會擔心醫院是否續約或者使用其他替代企業。」直觀復星銷售人員馬超表示。不過他仍抱有信心,「能買得起這台具有壟斷技術的機械人的醫院都『不差錢』。」 自去年8月的預列反制清單出台後,醫療企業已做出了調整方案。今年一月,復星醫藥對外發佈公告稱,將以不超過6億元人民幣置換達芬奇機械人兩年獨家代理權。
比起代理商,波及較輕的是提前技術買斷、實現國產化的企業。安徽瑞德醫療設備製造有限公司今年剛推出的上肢外骨骼康復機械人就是與哈佛合作研發再國產。「我們一直是發現美方先進技術就去合資或者技術買斷,因此企業沒有受到什麼影響。」公司總經理黃君國表示,他也擔心如果後續美方限制合作,機械人的維護和技術升級可能就需要企業自己解決了。
國企加速縮技術差距
另一方面,國產醫療器械企業則把這次加稅視為難得的借勢機會。 在金山科技客戶副總監王俊峰看來,中美貿戰後,中國的醫療市場窗口已經開始向內資企業打開。「只要企業能達到醫院標準,一定會有突破機遇。否則,國內一、二線城市的大醫院只能被迫以更高的價格採購進口設備,而這最終的成本是由消費者承擔。」金山科技多年自主研發的「膠囊內窺鏡」,不僅填補了中國市場的空白,今年也成功進入了美國的幾個州立醫院。
目前,中國醫療器械企業的主要國際競爭對手有GPS(GE、philips、siemens),羅雅貝西(羅氏、雅培、貝克曼、西門子)等,多為歐美企業。中國醫療器械進口以高端產品為主,類似核磁共振、CT等高端醫療設備,骨科與心內科的高值耗材等均被國外品牌佔據。這些產品的技術含量和附加值都比較高,不易研發製造,且國內產品與進口產品在安全性和有效性上仍存在一定差距。
「中國高端醫療器械的劣勢主要在影像檢驗類設備,但近幾年企業已感受到國際的技術和市場壟斷,都在加快縮短差距。」 王俊峰說,例如,國產心臟支架在去年佔據了市場約80%的份額,可以說基本完成了進口的替代。
《求是》:中美經貿摩擦十問
Q.中美經貿關係究竟是「零和博弈」還是互利共贏?
A.中美通過優勢互補、互通有無,有力促進了各自經濟發展和產業結構優化升級,而非中國讓美國「吃虧」的過程。
Q.美方所強調的「公平貿易」真的公平嗎?
A.美國一些人強調的「公平貿易」是以「美國優先」為前提,以維護美國自身利益為目標,其核心是所謂「對等」開放,尋求絕對對等。這種絕對對等由於是無視發展中國家的發展權,其實是極不公平的。
Q.美國一些人在「美國優先」旗號下,奉行單邊主義政策。此主義是否走得通?
A.經濟全球化大潮下,只有堅持開放合作,才能獲得更多發展機遇和更大發展空間。
Q.美國大搞科技霸權主義能否得逞?
A.這種倒行逆施絕不可能得逞。中國生機勃勃的科技創新事業和舉世矚目的發展成就證明,美國用卑劣手段打壓圍堵所謂的「競爭對手」,並不能保證其科技領先地位。
Q.極限施壓對中國管用嗎?
A.合作是有原則的,磋商是要平等、互利、誠信的,在重大原則上中國決不讓步,美國這種做法注定徒勞無功。
Q.貿易保護能實現美國「製造業回流」?
A.製造業的全球分工是生產社會化在世界範圍內的延伸,是生產力發展的大勢所趨。美國製造業不僅回不去,反而將嚴重破壞全球價值鏈,衝擊全球範圍資源配置,產生廣泛的負面溢出效應,降低全球經濟的運行效率。
Q.經貿摩擦促進了美國經濟繁榮嗎?
A.中美經貿摩擦必將對美國經濟產生嚴重負面影響。搞經貿摩擦沒有贏家,傷人也必傷己。
Q.加徵關稅真的符合美國民眾利益嗎?
A.關稅成本主要轉嫁到美國企業和家庭身上,導致了消費品價格上漲,推升美國核心通脹率。
Q.中美經貿摩擦會壓垮中國經濟嗎?
A.如果中國用全局、長遠和根本的眼光來冷靜客觀審視,就能得出這樣的結論:影響總體可控,向好趨勢不變,綜合優勢明顯,調控手段充足,是挑戰更是機遇。
Q.中國對待中美經貿摩擦的立場和態度?
A.中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。面對美國一些人挑起並升級經貿摩擦,中國不願打,不怕打,必要時不得不打。
■整理:香港文匯報記者 葛沖