■ 上海自貿區臨海新片區管理委員會外景。 新華社華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波認為，改革開放已邁過40年，早前屬深圳蛇口開放、上海浦東開發開放最具象徵意義。而今深圳、上海整裝再出發，前者的先行示範區、後者的臨港新片區，共同吹響了深化改革的號角，亦預示着中國新一輪對外開放全面提速。
值得注意的是，上海自貿區臨港新片區在多方面提出了「自由化」。陳波分析，眾所周知，中國現有的自貿區基本都是以「便利化」為主要改革訴求，但是在十九大提出的建設全面開放新格局的戰略下，僅僅基於「便利化」的開放創新，難以跟上中國探索對外開放新途徑的步伐，「投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由」等五個「自由化」訴求，凸顯了臨港新片區志在對標新加坡、迪拜等世界最高開放水平自貿港區的雄心壯志。
臨港新片區的另一大特色，是要參照「經濟特區」管理。陳波認為，「經濟特區」管理模式，顯示了中央下放改革事權，實現開放突破的決心。此前，中國曾建設過五個經濟特區，尤其是作為首個經濟特區的深圳，在中國改革開放進程中所起到的引領和推動作用有目共睹。
深圳的「先行示範區」，同樣令人聯想到6年前，上海自貿區成立之初即被賦予「先行先試」的使命。如今，兩大「改革標兵」博採對方改革成功經驗，水乳交融，將共同祭出中國更高水平開放的「組合拳」。
上海與深圳肩負同樣的使命，但角色各有側重。商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，上海會更多地表現為從內向外，而深圳更多地表現為從外向內。所謂從內向外，即上海作為中國經濟最發達的城市，將更加凸顯其在經濟全球化中的獨特定位；而深圳作為中國對外開放重鎮，通過將開放帶來的福利內在化，轉型升級形成新的高平台，「其他地區雖有各自的優勢與定位，但很難像滬深一樣全面，有這麼大的體量和這麼高的平台。」■香港文匯報記者 章蘿蘭 上海報道