■市建局為油旺區更新訂三組藍圖。 資料圖片市建局擬「正負零」3招更新社區 明年初商諮詢模式
香港文匯報訊(記者 明其道)立法會跟進舊樓重建、維修及管理事宜聯合小組委員會昨日召開會議,討論市區重建局對油旺區的研究。市建局指出,規劃基線研究的結果顯示,在研究範圍內的3,000多幢樓宇中,有九成以上樓齡超過30年,樓齡中位數達到52年,當中800多幢樓宇因沒有剩餘地積比,缺乏重建潛力,故需以新模式更新社區。局方正以「正、負、零」3個發展模式,制定出3組「概念藍圖」,預計明年初與發展局商討公眾諮詢模式。
其中,「正」方案會以維持油旺現時213,000的人口為基準,在人口不變的情況下提供更多的公共空間;「負」方案則會是按照2030+規劃研究的方案,將區內人口下調約三成至16萬,以提供更多休憩用地;「零」方案則會以現時「分區計劃大綱圖」所容許的總樓面面積上限為基礎去進行舊區重整,人口下調幅度約一成半至19萬。
市建局行政總監韋志成在委員會上表示,會循以上3個發展模式去建議相應的政策框架、實施機制及財務負擔安排,從而制定出3組「概念藍圖」。局方亦會在相關的「概念藍圖」中標示多個具更新潛力的地區 , 並尋找不同具民生及地區特色元素的「發展節點」 (Development Nodes),作進一步深化研究,加入社區營造功能及智慧城市元素,改造及更新舊區已建設的環境。
據了解,「發展節點」暫時有6個,包括西九龍站一帶、旺角東站一帶、旺角街市、洗衣街舊水務署和金魚街一帶、花墟道明渠一帶、大角咀工廠區。
市建局估計會於2020年初將所有研究結果提交發展局,並會與發展局商討向公眾進行諮詢的模式,以聽取市民對油旺研究內有關方案及政策的意見。
舊區較難發展地下空間
對於有委員要求市建局研究發展地下空間,韋志成回應指出要重整地下設施,大範圍拆樓才可以大規模重整地下空間,指舊區發展地下空間有一定困難。
韋志成早前在網誌提到,油旺地區研究範圍共有約3,300多幢樓宇,當中800多幢樓宇因沒有剩餘地積比或地積比已超出現時法例的上限而缺乏重建潛力;而餘下當中約2,300幢「年過30」而有剩餘地積比可用的樓宇,所剩餘的地積比不多、分佈零散。
局方曾為上述這兩類約3,100幢樓宇所涉及的財務承擔作估算,結果反映若沿用現行政策,並以大角咀重建項目實用面積每平方呎約18,000元的收購建議呎價作為參考水平,單是收購成本將會超過11,000億元,即使扣除項目所能獲取的收益,仍然有可能面對超過2,000億元的財務虧損。
韋志成指,「零」及「負」藍圖需額外用地供騰出的人口居住,且財政上難收回成本,若要做到收支平衡需採用「正」藍圖。