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兩地互補發展 粵澳「無縫融合」

2019-12-19
■海關人員查看設備調試進度。 新華社■海關人員查看設備調試進度。 新華社

香港文匯報訊 新華社日前播發通訊《從「橫琴奇跡」到融入粵港澳大灣區-粵澳「無縫融合」發展紀實》,指從打造「橫琴奇跡」到建設粵港澳大灣區,在中央大力支持下,粵澳兩地相融、相扶、相助、相親,不斷加深的合作推動澳門向世界展示了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐。20年風雨同路。如今,澳門已成為粵港澳大灣區中心城市之一,廣東、澳門漱O同心,做強珠澳極點,推動廣深港澳科創走廊建設,讓澳門在融入國家發展大局中發揮獨特的作用。

澳門企業超1,900家,投資總額超過855億美元;固定資產投資超2,700億元,地區生產總值年增長率達64%。這是珠海橫琴歷經10年大開發交出的「答卷」。

今年3月,全國首個跨境辦公試點樓宇-橫琴總部大廈正式掛牌,並開通跨境通勤專線作為配套。「澳企毋須在橫琴進行工商、稅務登記,僅備案即可,還享受每月每平方米70元的租金補貼。」盛澤(澳門)文化科技公司董事長朱海生說,「跨境辦公政策解決了在澳門發展空間有限、人力資源不足的問題。」

「新機制下,澳門特區政府牽頭,橫琴新區全力配合,將更加有利於澳門經濟適度多元發展。」橫琴澳門事務局副局長李娟介紹說,目前澳門貿易投資促進局已收到74個項目申請,召開了4次項目評審會。

橫琴為萬戶澳人提供住房

從經濟產業融合到社會民生融合,橫琴對澳合作走向新階段。隨茪膠@配套設施的完善,越來越多的澳門居民將進入橫琴生活、學習、工作,目前已有300多名澳門居民在珠海購買了醫保。按照規劃,橫琴將為一萬戶澳門普通居民提供住房供應。

澳門創世企業集團有限公司董事長劉藝良是早期進駐橫琴粵澳合作產業園的澳門企業家。他說,產業園延伸了澳門的發展空間,給澳門企業帶來更多商機,進一步改善了澳門的投資環境。

從高層會晤,到聯席會議,再到專責小組,在中央大力支持下,粵澳兩地合作機制不斷完善,涵蓋了雙邊合作的主要領域和涉及的主要部門。

2011年,《粵澳合作框架協議》正式簽署,成為指導粵澳合作的綱領性文件。廣東省港澳辦主任廖京山介紹,目前已簽署9份年度重點工作,累計推出586項促經濟、惠民生的合作措施。

粵澳累推586項惠民措施

服務業開放,是粵澳合作的關鍵突破口。近年來,《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)對港澳服務業開放措施深化落實,粵澳服務貿易自由化提質升級。數據顯示,今年上半年,粵澳服務貿易進出口額達105.7億元。

其中,法律、金融、醫療服務等領域取得新進展。11名澳門居民經批准成為內地執業律師;大西洋銀行橫琴分行、澳門國際銀行廣州分行獲批開業;廣東目前已有6家由澳門法人、自然人申辦的醫療機構。

跨境基礎設施建設一直是粵澳合作的牢固基石。通過聯合編制專項規劃,目前已經建成廣珠西線、廣珠城軌、港珠澳大橋,完成系列口岸改擴建工程,創新「一地兩檢」合作查驗通關模式,橫琴口岸24小時通關,大力促進兩地要素便捷流動。內地居民赴澳門個人遊政策推動經珠澳口岸往來人員達1.5億人次。

經濟發展,民生優先。20年來,廣東全面深化教育、文化、購房等社會民生領域與澳門的合作,粵澳合作發展基金已投資142億元支持12個基礎設施和民生項目建設,粵澳遊艇自由行開通,澳門單牌車出入橫琴已實施3年。目前在廣東省高等院校就讀的澳門學生人數超過2,000人。

規劃綱要為澳指明發展方向

今年出台的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予澳門新的歷史使命,其中有49項內容直接關係澳門,並將澳門列為大灣區發展建設的四個中心城市之一,使珠澳成為與廣佛、深港並列的大灣區三大極點之一。

「一中心、一平台、一基地」,規劃綱要為澳門的發展指明了方向:建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台,促進經濟適度多元發展;打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

2017年7月1日,國家發展改革委和粵港澳三地政府在香港共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》。廖京山表示,協議簽訂以來,粵澳兩地共赴香港、法國、日本等地舉辦粵港澳大灣區宣講會和推介會,促成了一批高質量合作項目落戶大灣區。

如今,一橋飛跨三地的港珠澳大橋已通車1年有餘,正發揮荈V來越重要的通道與紐帶作用,日均客流量約6.69萬人次,成為澳門居民來往香港、內地的重要通道,澳門建設世界旅遊休閒中心的基礎也更為扎實。

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