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專家:完善管理不可缺席

2020-06-05
■ 位於上海市靜安區的安義夜巷5月底重新開放,不單延長了運營時間,還升級了燈光效果。 新華社■ 位於上海市靜安區的安義夜巷5月底重新開放,不單延長了運營時間,還升級了燈光效果。 新華社

香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)有媒體報道,遼寧省大連市一夜市開放後,附近出現交通堵塞,壎矷u一片狼藉」,目前已被停業整改。北京專家表示,放開地攤經濟不能簡單「一放了之」,完善的配套管理不可缺席。地方政府應主動作為,對可能出現的各種隱患和問題提出配套政策,讓「地攤經濟」在不影響城市秩序和市民正常生活的前提下,有效激發城市商機與活力。

疫後特殊時期 管理注重引導

北京大學數字金融研究中心特約研究員王靖一對香港文匯報指出,遍布中國城鄉的沿街店舖和流動商販,是眾多家庭賴以為生的重要經濟來源,而且數量非常龐大。據其測算,中國內地個體經營戶2018年實有9,776.5萬戶,涉及2.3億人就業,年營收總額達13.1萬億元,全年產生839億筆交易。也就是說,平均每天每六個中國人中,就有一個和個體經營戶發生過交易。

他說,特別是在疫後特殊時期,適度放寬流動商販等個體經營戶,做更多引導而非嚴格管控,能發揮就業蓄水池的效應。但必須明確的是,發展「地攤經濟」並非是以犧牲城市秩序和周邊居民正常生活為代價,此次地方政府在鬆綁地攤經濟、夜間經濟的同時,更應主動作為,加強管理、做好規劃,引導攤販合理有序經營。

深入實地調研 加強宣傳教育

他建議,城市管理者首先應該深入街道,實地調研,掌握好街道和居民區的地理位置,從而科學劃定擺攤區域,合理制定營業時間,制定經營規範,保障攤販經營不影響居民出行、不干擾居民生活。其次,對於佔道經營、環境污染、噪音擾民、假冒偽劣等一系列問題,應加強對攤販的引導和宣傳教育,同時制定營業規範,對不服從管理以及有其他不當行為且拒不整改的經營者,採取禁入等懲罰措施。

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