黃國恩 執業律師 全國港澳研究會會員 中國人民大學法學博士
廣大市民清楚明白，港區國安法將令香港局勢重回穩定正軌。暴亂停止，回歸法治，人權自由和其他合法權益才有保障。香港免受黑暴的威脅，經濟才可持續發展，市民才可安居樂業，「一國兩制」才可行穩致遠。
國家安全影響的是整個國家的穩定，甚至是生死存亡，不單單只限於影響香港特區，如果香港成為維護國家安全的漏洞，將影響整個國家的安全穩定大局。維護國家安全是國家主權的體現，從來都是中央政府的權力，絕非香港的自治範圍。
港區國安法挽救香港
基本法23條授權香港就國家安全從七個方面立法（包括叛國、分裂國家、顛覆國家、煽動叛亂、竊取國家機密等等），是特定時空、特定歷史條件下的產物，是建基於中央對香港的信任和關愛。回歸前有人擔心，國家安全立法會影響香港的人權自由。因此，中央透過基本法給予香港自行立法維護國家安全的權利，讓港人以自己熟悉的方式、經充分諮詢後立法，讓港人感覺人權自由更有保障。
很可惜回歸23年，23條立法仍未實現，大家有目共睹，反對派一直瘋狂抹黑、妖魔化23條立法，不斷散播23條立法會大幅削弱香港的人權自由的謠言，形容23條立法是「惡法」，引起市民恐慌，致使23條立法到今天也未成功，香港出現了極大的維護國家安全漏洞，在過去一年的黑暴活動中表露無遺，更嚴重破壞香港法治，損害民生經濟，打破了很多市民的飯碗。
這些事實說明，香港必須迅速堵塞維護國家安全的漏洞，維護國家安全的立法不能再像23條，要等「適當時機」才能立法，中央政府此時此刻出手就港區國安法立法，正是為及時果斷堵塞維護國家安全漏洞，制止黑暴，防止香港及國家被拖入更危險的境地。
根據國家憲法規定，全國人大是國家的最高權力機關和立法機關，其權力至高無上，人大決定港區國安法立法，有利全面準確落實「一國兩制」，維護香港的長期繁榮穩定。港區國安法經人大立法後，按基本法18條引入香港並馬上公布執行，完全符合基本法的規定，不存在繞過香港立法會的問題。
根據基本法23條，中央授權香港立法維護國家安全，並不限制或影響中央就香港維護國家安全立法的權力。國家安全的範圍非常廣泛，包括經濟安全、網絡安全等等，23條立法只授權香港在七個方面的國家安全事務立法。按基本法規定，香港是直轄於中央的特別行政區，中央當然有責任和權力在香港就維護國家安全立法。
普通市民不用擔憂
換句話說，中央與香港特區政府同樣肩負維護國家安全的責任，特區政府未能完成23條立法的憲制責任，香港維護國家安全存在日益明顯的漏洞，中央當然不能聽之任之，當然不會任由外部勢力及「港獨」分子胡作非為，中央出手堵塞國家安全漏洞理所當然、天經地義，亦體現中央對香港的全面管治權，這也是對香港廣大市民負責任，保障廣大香港市民的合法權益不再受黑暴損害。
港區國安法立法只是針對極少數的嚴重危害國家安全的人，害怕立法的是這些人士，普通市民絕對不用擔憂。
從人大決定的內容來看，港區國安法建立健全在香港維護國家安全的法律制度和執行機制，與基本法23條立法並沒有抵觸，也不是要取代23條立法。即使港區國安法出台，香港仍需就23條盡快進行本地立法，履行香港憲制責任。相關維護國家安全的立法並不改變香港法律制度，包括司法獨立，基本法及香港法律保障的人權自由，也絲毫沒有因此而改變或減損。