教界促全方位監管 防考題失常等醜聞
考評局爭議屢禁不止，先是爆出「黃官」涉嫌鼓吹暴力暗煽「港獨」，近日又出現文憑試歷史題公然詢問學生日本侵華年間是否對中國「利多於弊」等。香港文匯報記者發現，根據香港法例，考評局屬獨立法定機構，外界根本無從監管。多位教育界人士昨日接受香港文匯報記者訪問時指，目前考評局可謂無王管，把保密作為擋箭牌，令出題、審批長期缺乏監督和進步，但試卷、人員常現爭議已反映機制有嚴重問題，要求教育局等機構從審題委員會人員安排到出卷水準等全方位加強監管，以向公眾負責。■香港文匯報記者 文根茂
根據《香港法例》第二百六十一章《香港考試及評核局條例》，考評局屬獨立法定機構。然而，該局不斷陷入爭議，早前負責歷史科的發展部經理楊穎宇被爆寫有「沒有日本侵華，哪有新中國？」後，今屆文憑試歷史科出現關於日本侵華的冷血問題，往年文憑試通識科亦常現備受爭議的政治敏感題，該局更被爆洩題醜聞。
不過，「考評獨立」、「保密」等多種藉口，令考評局在重重風浪下，仍令全權負責的審題委員會諱莫如深，委員會的相關工作，包括參與人員名單等全屬機密，教育局亦不知悉，外界更無從監管。
侯傑泰：犯「不能犯的錯誤」
曾任考評局委員會委員及其下多個委員會主席或委員的侯傑泰批評，考評局今次犯了「不能犯的錯誤」，反映涉事人缺乏常識，在心態上認為此題目不存在問題和爭議，而委員會所有人也持同樣觀點，「如果（委員會）操作得好，自然有不同的立場和看法，看到這些（題目）即刻有不同的看法......由此可見（招募委員會成員）制度是不work（可行）。」
他續說，試卷出卷之前可以保密，但考試之後保密就變得沒有必要和幫助，因為香港的考試題目不會重用，試後也堅持不公開討論，只會令出題、審題的進步空間很小。
侯傑泰認為，目前香港出卷的機制和質素不高。很多試題都存在評核主觀性很強的問題，正如評卷參考所指「讓不同的人看，『合理』標準不同。」所以分數高低，有考生運氣成分。
他建議考評局增強內部專業培訓，不斷做研究改善，避免重大錯誤，「不能自己覺得自己沒有問題（就算），要展示給公眾看題目如何保證公平性。」他並強調，出試題要反映教育目標裏重視的價值觀、體現教學目標，不是單考辯論技巧。他認為，教育局應有人參與，以作制衡，需要有對應的問責守則，從制度上確保不再發生同類事件。
拒絕外界監管 難察公器私用
教聯會會長黃均瑜指，考評局把「保密」當擋箭牌，「把監管擋到外面，為公器私用提供很大的空間。」他認為，不能把權力集中在少數人身上，會令可以操弄的空間很大，委員會不適宜長期聘請同一人，應不斷調換崗位，以減少別有用心的人以權謀私的機會。
他認為，「保密」是需要的，但必須與監察取得平衡，「題目要由教育局局長或常秘審批或過目。」他分享自己學校的所有題目他都必須過目，雖自己並非各個科目都專業，但老師亦會因此舉對出題更加用心。
他強調，辦法總比困難多，關鍵是否會處理，幾十年來，考評局從不覺得自己機制出現問題，「人沒有問題、機制沒有問題，（出現目前情況是）誰的問題？」
中史教師會會長李偉雄認為，現在的考試內容許多與課程精神並不吻合，尤其是高中強調應試教育的階段，考試會凌駕課程，無法做到教和考相結合，他認為，教育局應加強監管，對出題的精神、試卷進行評估，出現問題時及時指正，此次冷血歷史題就是不符合課程精神，質疑出卷的人是否有考慮課程原意。
