佘德聰 全國政協委員 香港福建社團聯會副主席
經過多日討論，香港立法會4日以41票贊成、1票反對、0票棄權三讀通過《國歌條例草案》，並於12日正式刊憲生效。至此，持續一年半的國歌法本地立法工作終於塵埃落定。
回顧整個立法過程，可謂一波三折。2017年11月全國人大把國歌法列入香港基本法附件三，特區政府於2018年初推動國歌法相關本地立法工作，並早於2019年1月完成《國歌條例草案》首讀程序並進入二讀階段，但因修例風波及反對派長期在立法會「拉布」，遲至今年5月27日才恢復二讀。期間反對派藉由國歌法本港立法提出種種質疑，發動一連串示威抗議，三讀更是在會上潑出惡臭物體、爆粗辱罵議員，擾亂秩序阻撓審議，迫使議會暫停，他們不惜為一己政治私利罔顧香港利益前途、損害香港市民感情，其圖謀反中亂港的險惡用心昭然若揭。
國歌法本港立法，反對派別有用心在坊間散播謠言，「販賣恐懼」恐嚇市民，對此香港市民大可不必杞人憂天。首先，國旗和國歌都是國家的象徵，世界多個國家均有訂立維護國歌的法例，雖罰則各有不同，但要求國民對該國國歌予以尊重，是有關法例的基本要求。而香港作為中國的一個特區，踐行「兩制」的前提是接受「一國」，尊重和認同自己的國家，是天經地義的事。其次，香港早有國旗法和國徽法的本地立法先例，回歸20多年來，在港實施順利，不存在什麼爭議，亦不見有人無辜墮入法網。同理，《國歌條例》開篇即言明是為國歌奏響、播放和使用提供清晰規範，只要對國歌心懷敬意，不是故意冒犯，根本無須懼怕。
此外，無論在法律層面還是教育方面，國歌法本地立法意義重大。一方面，在香港立法保障國歌，有法律上的迫切性和現實需要。自回歸以來，侮辱國歌的行為時有發生，過往在一些大型體育比賽或公共場所，經常有激進反對派支持者藉故羞辱國歌，嚴重危害社會秩序、挑戰「一國兩制」底線。《國歌條例》可以有效地彌補相關法律缺口、遏制不良風氣，可謂撥亂反正，是特區政府必須履行的憲制責任，亦是維護國家主權和安全的表現。
「有國才有家」，筆者認為，《國歌條例》其「教育」功能遠遠多過「懲罰」。近年香港社會事件愈演愈烈，不少香港年輕人對國家和歷史認識不深，欠缺國民身份認同，《國歌條例》在港實施，有助於讓香港新一代從小了解國歌的歷史和精神內涵，培養正確的國家觀念，弘揚愛國主義精神，推動港人增加對國家的認同感和歸屬感。
《國歌條例》通過，坊間歡迎支持之聲不絕於耳，其中亦不乏有反對聲音。對此希望政府能在本地立法、實施過程中，條文盡量清晰、完整，以避免在執法時引起誤會。一方面推動各界全面配合《國歌條例》的落實，加強公眾宣傳和教育力度，特別是在中小學推行學習國歌內容及相關歷史，讓年輕一代懂得尊重國歌、尊重國家。另一方面透過釐清條例定義，確立國歌尊嚴，透過合適罰則，警示市民不得以言論自由之名，去侮辱和損害國家尊嚴。
筆者亦想藉此機會，正告香港反對派和激進勢力，切莫誤判形勢，把中央的克制當軟弱，如果香港局勢進一步惡化，一旦觸及國家主權、安全、發展利益的底線，威脅香港的繁榮穩定，中央絕不會坐視不理！