張國榮 全國政協委員 建滔集團主席
過去一年，香港經濟面對內憂外患，為各行各業帶來極大挑戰，正當修例風波逐漸平息之際，又發生新冠肺炎疫情，營商環境雪上加霜，不但旅遊及零售業處於寒冬，香港轉口貿易亦受到嚴重衝擊，整體經濟進一步轉壞，失業率急速攀升；另一方面，很多在內地投資的港商雖說累積了國家改革開發的經驗，為經濟發展做出了貢獻，但近年在國家提倡產業轉型升級和收緊環保標準的雙重影響下，遇到前所未有的困難，正所謂前途未卜，後方又不穩定。為此，筆者希望中央有關部門能重視港商在內地發展遇到的各種問題，積極協助港商轉型升級，避免港商在國家發展過程中逐漸被邊緣化。
在我看來，港商主要遇到四方面的問題：一是改革開發由高速度轉向高質量，轉變過程需要投入巨大資金，港商並非缺乏資金或技術，只是對前景沒有足夠信心而不敢作出投資，縱使中央政府對營商環境及環保政策有明確的指引，然而地方政府卻沒有貫徹執行，更時有因政府換屆、領導人員更替而變更政策或推翻曾作出的承諾；二是香港回歸祖國 23 年，但時至今日港商仍然被視為外資企業，不能享受國民待遇及相關福利政策，港商於內地的企業利潤分配到香港仍要額外繳交企業所得稅，變相雙重徵稅；三是由於香港與內地的文化差異，部分港商未能完全融入內地，近年隨着港商的自信心不足，優越感失落，各地政府對港商企業的關心和支持越來越少，港商備受冷落，即使是香港社團領袖、全國或省市政協委員的企業也沒有得到重視。政府的管理強化，以罰代管的情況越來越普及，執行政策時極度向勞工傾斜，沒有理會企業的困難，總是在安檢、環保等問題上給企業施加壓力，增加企業的生存成本；四是跨境資金調動困難，資金池受限於額度及政策導向不確定性的影響，未能完全解決跨境企業的資金調撥問題。為此筆者建議：
第一， 各地政府必須保持政策的連貫性，遵守合約精神，依法支持港商的合理訴求，強化對港商的合法權益保護，保護港商財產權益，增加港商投資的信心；第二， 視港商為自己人，港資企業可享有與內地民營企業同等的國民待遇，取消內地港資企業向香港母公司分配利潤需繳交的企業所得稅，避免雙重徵稅；第三， 成立專門的職能部門，聽取港商港企意見，聯繫及支援重點港商港企，重服務，輕懲罰，多深入到企業中去，了解企業生產經營中的困難，幫助他們解決實際問題，讓他們能放心、安心和專心搞好企業生產，提高產品質量；第四， 部分港商原在一、二線城市設廠，如今因為城市的規劃發展容不下他們，希望當地政府可以考慮實際情況給予適當的寬限期，協助這些企業轉移到其它三、四線城市繼續發展，並提供產業轉移補貼，向轉移目的地城市爭取用工、用地及稅務等優惠政策。
大部分內地設廠的港商，都有兼任香港愛國社團的領袖，面對急劇變化的香港局勢，這批港商花費大量的時間與金錢去團結及組織愛國愛港陣營，以堅定的精神和意志頂住種種壓力，積極發聲，支持特區政府依法施政，堅定擁護「一國兩制」的落實推行，希望中央政府能推出一些政策去扶持這班默默為國家付出的港商，以緩解他們承受的壓力。